Внесены изменения в городское законодательство о государственно-частном партнерстве
Сегодня городское Законодательное собрание рассмотрела проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах». Закон, регламентирующий заключение соглашений с инвесторами в наиболее социально значимых отраслях (транспорт, энергетика, ЖКХ, здравоохранение), предполагает возможность участия в соглашениях о ГЧП юридических лиц, 100% собственником которых является город. Предложение о таком существенном изменении в местного законодательства о ГЧП было внесено губернатором Санкт-Петербурга. При этом пояснялось, что участие в ГЧП акционерных обществ, принадлежащих городу, позволит расширить сферу реализации таких крупных проектов, как Орловский тоннель, ЗСД и строительство третьего терминала аэропорта «Пулково».
В настоящее время имущественный комплекс аэропортов «Пулково-1» и «Пулково-2» передан в собственность ОАО «Пулково» со 100% собственности города. Руководство Санкт-Петербурга готовится к заключению концессионного соглашения с целью модернизации аэропорта и строительства нового современного терминала.
Следует отметить, что в силу того обстоятельства, что в конце
Инициатива губернатора была поддержана комиссией петербургского ЗакС по законодательству, но не получила одобрения Комиссии по промышленности, экономике и собственности (КПЭС). Негативное заключение дало также Юридическое управление ЗакСа. Как комиссия, так и юристы усмотрели в поправках противоречия с федеральным законом «О концессиях».
С предложением утвердить поправку к законодательству о ГЧП к депутатам обратился вице-губернатор Юрий Молчанов. Он пояснил, что существующий порядок затрудняет заключение с инвесторами концессионных соглашений, поскольку для того, чтобы стороной в этих соглашениях выступало правительство Санкт-Петербурга, придется осуществлять процедуру передачи собственности 100-процентных ОАО, владеющих объектами, в собственность города.
Со своей стороны, председатель КПЭС Александр Ольховский высказал мнение о том, что поправки к закону могут привести к ущербу для города, поскольку в случае заключения концессионного соглашения частной структуры отсутствуют гарантии возвращения имущества объектов в городскую собственность, ибо к этому времени доля города в ОАО может сократиться. Кроме того, Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга не имеет возможности контролировать финансовую деятельность ОАО (в отличие от ГУП).
Вице-губернатор согласился с необходимостью уточнения поправки путем упоминания о том, что ОАО, 100% собственником которых является город, могут выступать при заключении концессионных соглашений в качестве третьего лица. В этом случае, по его мнению, поправки не будут противоречить федеральному законодательству. Ю.Молчанов также подчеркнул, что отчуждение стратегических элементов имущественного комплекса, в частности, аэропортов, не допускается другими федеральными законами.
В итоге внесенные губернатором поправки в городское законодательство по заключению государственно-частных партнерств были поддержаны городом большинством в 34 голоса.
Инвестиции, необходимые для строительства комплекса «Балтийская жемчужина» возросли на сегодняшний день с 1,3 до 3 млрд. долларов. Об этом АСН-инфо сообщили в пресс-службе ЗАО «Балтийская жемчужина». Эта информация стала известна после визита в Россию первых лиц компании – генерального директора Ван Чанда и председателя Совета Управления Бао Цзимин. В ходе визита они посетили выставку «Ярмарка недвидимости», где в очередной раз был представлен проект, и смогли лично убедиться в заинтересованности петербуржцев приобретением жилья в комплексе.
За три дня работы стенда «Балтийской жемчужины» на Ярмарке недвижимости, как сообщили корреспонденту АСН-инфо в пресс-службе компании, было получено около 1000 заявок на приобретение квартир. «Судя по тому, как много петербуржцев хотят купить квартиру в комплексе, их не пугают слухи о том, что новый микрорайон превратится в чайна-таун, из-за того, что в строительстве участвует Шанхайская строительная корпорация, - комментируют итоги выставки в представители ЗАО «Балтийская жемчужина». - В действительности, комплекс рассчитан, разумеется, в первую очередь, на россиян: их предпочтения учитывались и при планировке квартир. Конечно, в Санкт-Петербурге проживает множество иностранцев, однако пока среди нескольких тысяч потенциальных клиентов компании не было ни одного выходца из Китая».
Стенд компании привлекал внимание благодаря представленному макету жилого квартала, на котором можно было разглядеть все детали зданий и макетам квартир, также выполненным в мельчайших подробностях. На плазменной панели демонстрировался ролик, посвященный новому комплексу.
Как сообщалось ранее АСН-инфо, новый микрорайон «Балтийская жемчужина» строится на юго-западе Северной столицы. В нем смогут поселиться более 35000 человек. Размер территории, на которой раскинется многофункциональный комплекс составляет 205 га. Общая площадь застройки превысит 1,76 млн. кв. м. При этом 1,07 млн. кв. м займут жилые массивы разного уровня комфортности, а 621,4 тысячи кв. м – торгово-развлекательные и выставочные комплексы, гостиницы, рестораны, спортивные и туристические центры, - все, что нужно для того, чтобы жителям «Балтийской жемчужины» не приходилось тратить время и силы на перемещение по городу. Будут на территории микрорайона и детские сады, школы и поликлиники, а также парки и прогулочные зоны.
Все это, согласно обещаниям руководства компании, должно появиться на берегу Финского залива, неподалеку от Стрельны и Петергофа в течение ближайших 8 лет. Первый жилой квартал будет полностью готов уже к концу 2009 г. Его южную часть можно будет увидеть уже в сентябре 2008 г., а северную планируется отстроить к концу марта 2009 г. В декабре на территории комплекса появятся и основные конструкции зданий второго жилого квартала. Сдан в эксплуатацию он будет также в конце 2009 г.