Комитет по ТЭК Ленобласти берет на себя функции главного распорядителя бюджетных средств
Во исполнение нового Бюджетного кодекса с 1 января 2008 г. функции главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС) в регионах РФ передаются органам исполнительной власти, курирующим ЖКХ и энергетику. В связи с этим в правительстве Ленинградской области осуществляется организационная и кадровая реформа. Глава Комитета по топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Мяков считает необходимым создание нового отдела в рамках своего комитета, в том числе для выполнения функций контроля целевого использования распределяемых средств. Ранее контрольные функции в этой сфере осуществлял Комитет финансов Ленобласти. Оптимальным вариантом, по мнению Мякова, было бы создание в составе его комитета 18 дополнительных ставок с переводом части сотрудников из Комитета финансов.
Однако Комитет по финансам не согласился с инициативой передачи контрольных функций и не подписал проект штатного расписания правительства на 2008 г. Разногласия между комитетами в полной мере не урегулированы, в связи с чем в январе 2008 г. в Правительство РФ было направлено письмо с обоснованием просьбы задержать на один год введение означенной нормы Бюджетного кодекса в Ленобласти.
Проблема реформирования функций и кадрового состава правительства области обсуждалась 25 марта на Постоянной комиссии по ЖКХ и ТЭК областного ЗакСа. Актуальность решения межведомственных проблем связана с тем, что в итоге затягивания этого процесса задерживается финансирование объектов, утвержденных адресной инвестиционной программой области.
В ходе дискуссии представители обоих комитетов Правительства признали, что кадровая проблема остается нерешенной, в том числе и в связи с трудностью подбора специалистов, согласных работать за небольшую зарплату (по сравнению с заработками в сфере бизнеса).
Такую цифру в беседе с корреспондентом АСН-инфо озвучил зампред регионального отделения «Общественного комитета народного контроля» Алексей Ефремов. По его словам, проверка нарушения правил вывоза мусора занимает почти месяц. «В первую очередь мы проверяем наличие договора на вывоз мусора у строительной организации. Но даже при наличии такого договора спецтранс может не довести мусор, сбросив его на несанкционированной свалке. В таком случае требуется направить запрос о поступлении груза», - говорит зампред отделения ОКНК и добавляет, что и штрафы за нарушение этих правил иногда бывают довольно велики. «Чаще всего это сумма в 20-50 тысяч рублей, максимальная величина штрафа - 1 млн. рублей», - заметил Ефремов.
Протоколы ОКНК, составленные в итоге таких проверок поступают в городской комитет по природопользованию. Есть и положительные примеры такой работы. Так, при проведении ремонтных работ универмага ДЛТ строители грубо нарушали санитарные нормы. В результате жители окружающих домов испытывали проблемы со свежим воздухом: «С нашей помощью удалось эту проблему решить», - сказал Ефремов.
Также, по его словам, Комитетом народного контроля совместно с Комитетом по природопользованию Петербурга были проведены проверки АЗС Кронштадтского района: «За выявленные нарушения владельцы заправок понесли наказания. Итогом мероприятия стало значительное улучшение качества топлива и безопасности на АЗС». Кроме того, по словам А.Ефремова, хорошую отдачу дают психологические меры воздействия.