Комиссия по промышленности ЗакСа удивлена законопроектом Смольного
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) Законодательного собрания рекомендует депутатам не поддерживать проект Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах», направленный в ЗакС губернатором города с просьбой о досрочном рассмотрении. Проект был внесен в ЗакС 20 марта и сразу же был включен комитетом по законодательству в повестку дня очередной сессии собрания, назначенной на 26 марта.
Законопроект предусматривает установление возможности участия в соглашениях о государственно-частных партнерствах юридических лиц, собственником 100% акций которых является город, в качестве самостоятельной стороны соглашений. Члены комиссии связывают инициативу губернатора с мерами по привлечению инвестиций в реконструкцию аэропортов «Пулково-1» и «Пулково-2», где создано новое акционерное общество со 100% собственностью Санкт-Петербурга.
Как подчеркивает председатель КПЭС Александр Ольховский, внесенный губернатором законопроект противоречит федеральному закону «О концессионных соглашениях», согласно которому в ГЧП субъект федерации представляет его правительство. Члены комиссии также указывают на потенциальную возможность финансовых потерь бюджета города. Главе комиссии непонятно, почему правительство Санкт-Петербурга не настроено самостоятельно представлять регион в создаваемом ИЧП.
«Складывается неприятная тенденция к рассмотрению законопроектов в пожарном порядке», - говорит А.Ольховский. Он напоминает о том, что в соответствии с регламентом ЗакСа, законопроект, представленный городом, должен вноситься на рассмотрение собрания не ранее чем за 10 дней до его поступления в ЗакС.
«Получив текст в пятницу, мы не смогли получить разъяснений от КЭРППТ и КУГИ, хотя рассмотрение подобного законопроекта предполагает их участие. Нам пришлось принимать решение без участия представителей правительства», - рассказал А.Ольховский корреспонденту АСН-инфо.
На том же заседании КПЭС поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», разработанный председателем Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Геннадием Горбуновым и его заместителем, д. э. н. Николаем Долгушкиным. Законопроект направлен на создание дополнительных гарантий целевого использования земель племенных заводов, племенных репродукторов и генофондных хозяйств.
Комиссия также поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», внесенный Законодательным Собранием Приморского края. Законопроект предусматривает отнесение к собственности субъектов РФ земельных участков фонда перераспределения.
Об этом сообщил первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Морозов на пресс-конференции в Москве. Он напомнил, что решение о разработке Генеральной схемы развития Московского железнодорожного узла принято ОАО «РЖД» и правительством Москвы 5 сентября
«Генеральная схема развития Московского железнодорожного узла, принятая в
29 ноября
Генеральная схема является основным документом, по которому должна развиваться железнодорожная сеть Москвы и Московской области до
Прежде всего, по его словам, необходимо обеспечить возрастающие объемы пассажирских перевозок внутри самой Москвы и в корреспонденции с Московским регионом, повысив при этом качество перевозок дальнего сообщения и пригородно-городских за счет применения более совершенного подвижного состава, увеличения интенсивности движения, организации тактового движения, перевозок пассажиров экспрессами на всех радиальных направлениях. Во-вторых, предстоит преобразовать железнодорожный транспорт Москвы из пригородного в пригородно-городской, ориентированный на перевозку пассажиров не только в сообщении Москва – пригород, но и между отдельными районами города. В-третьих, организовать на Малом окружном железнодорожном кольце пассажирское движение, чтобы разгрузить метрополитен и городской наземный транспорт Москвы, связав все эти системы в единое целое – с устройством пересадочных пунктов на указанные виды транспорта. Еще одним направлением работы, которое, по сути, уже реализует компания «Российские железные дороги», является организация интермодального пригородно-городского движения электропоездов с аэропортами города и между ними.
В этой связи важнейшей задачей является максимальная разгрузка Московского железнодорожного узла от грузовых транспортных перевозок. Для этого предстоит оптимизировать грузовую работу в самом железнодорожном узле путем концентрации грузовой работы на меньшем количестве грузовых дворов, закрытия или перепрофилирования ряда существующих и создания новых грузовых логистических центров на периферии железнодорожного узла.
Кроме того, в процессе разработки Генсхемы были рассмотрены и намечены мероприятия, позволяющие более рационально использовать пространство, занимаемое железнодорожным транспортом, в частности, обустройство объемов городской инфраструктуры над железнодорожными путями и ряд других проектов.
По словам В.Морозова, реализация указанных мероприятий по развитию железнодорожной инфраструктуры московского железнодорожного узла на расчетный период до
«Мы рассчитываем, что 50% средств будет получено из федерального бюджета, оставшиеся 50% будут заложены в инвестиционные программы города и ОАО «РЖД» на паритетных началах. По каждому конкретному проекту в рамках Генсхемы будут привлекаться и средства частных инвесторов. Участие государства мы видим прежде всего в развитии сортировочных станций, строительстве главных путей, реконструкции и строительстве новых вокзалов и приобретении нового подвижного состава», - заявил Вадим Морозов.
Говоря о целевых объемных показателях, В.Морозов сообщил, что реализация решений, предлагаемых в Генсхеме Мосузла, позволит увеличить объем пассажиров, перевозимых в пригородно-городском сообщении с существующих 800 млн. человек до 1,6 млрд. в год, на треть увеличить объем отправления пассажиров дальнего следования (с 30,5 млн. до 45 млн. человек в год), обеспечить рост грузооборота Москвы с 47 млн. тонн до 59 млн. тонн в год, полностью исключив следование через Москву транзитных грузов.