О.Дмитриева: Закон о строительно-сберегательных кассах блокируется в Госдуме
Как рассказала сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт член Комитета Госдумы по бюджету и налогам, первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева, на прошлой неделе проект Закона РФ «О строительно-сберегательных кассах» был рассмотрен в Комитете по финансовым рынкам и кредитным организациям Госдумы. «Члены Комитета, в основном представляющие партию «Единая Россия», внесли замечания в проект с рекомендацией учесть их до первого чтения закона. Это означает, что нас фактически направили по второму кругу», - пожаловалась Дмитриева.
Закон «О строительно-сберегательных кассах», разработанный Оксаной Дмитриевой и Иваном Грачевым и поддержанный спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым, повторно вносился в Госдуиу, а в июле 2007 г. был представлен в Правительство РФ. Как рассказывает Оксана Дмитриева, в настоящее время с необходимостью принятия закона согласны и в Министерстве финансов РФ, и в Банке России.
В 2007 г. Оксана Дмитриева сообщала, что законопроект тормозится на аппаратном уровне правительства. Однако в настоящее время принятие закона тормозят коллеги по депутатскому корпусу. Оксана Дмитриева предполагает, что за противодействием принятию закона о строительно-сберегательных кассах стоят «круги, которые не хотят возникновения в России альтернативы американской системе ипотечных облигаций».
В проекте Закона «О строительно-сберегательных кассах» устанавливается правовой статус и особенности деятельности специализированных кредитных организаций – строительных сберегательных касс (ССК), привлекающих во вклады денежные средства физических и юридических лиц и выдающих кредиты для улучшения жилищных условий. Строительная сберегательная касса определяется в проекте закона как специализированный банк с ограниченным перечнем банковских операций. Вкладчик заключает с ССК договор накопления сбережений, который предусматривает внесение им в течение определенного срока взносов фиксированного объема. Когда накопленная сумма составит 30-50% стоимости квартиры, вкладчик приобретает право на получение долгосрочного кредита в объеме, необходимом для покупки квартиры.
Как подчеркнула на пресс-конференции Оксана Дмитриева, ССК - единственная возможность предоставить среднему классу, составляющему 30 млн. россиян, улучшить свои жилищные условия, поскольку сегодняшняя ипотека им не по средствам.
Размещение дебютного выпуска облигаций Группы ЛСР состоялось в марте 2005 г. Объем займа составил 1 млрд. рублей. Процентная ставка по ценным бумагам была утверждена в размере 14%. Через год ставка снизилась до 11%, а через 2 года – до 10%. Организаторами выпуска являлись ФК «Уралсиб» и «ВТБ Северо-Запад». Общий размер дохода, выплаченного по всем шести купонам по облигациям выпуска, составил 302.354.465, 98 рублей.
Напомним, что второй займ объемом 2 млрд. рублей Группа ЛСР разместила в декабре 2006 г. Ставка купона по нему на момент размещения стала одной из самых низких на рынке облигаций российских строительных компаний — 10,7%. На сегодняшний день Группа ЛСР выплатила доход по первым двум купонам облигаций серии 01 в размере 213,4 млн. рублей.
В июле 2007 г. Группа ЛСР разместила третий облигационный займ на сумму 3 млрд рублей, зафиксировав при размещении рекордно низкую для строительного и девелоперского сектора ставку купона 8,35% в рублях. На тот момент компаниям строительной индустрии удавалось размещать займы по ставкам не менее 9% в рублях. 17 января 2008 г. Группа ЛСР выплатила доход по первому купону облигаций серии 02 в размере 124, 92 млн. рублей.
Два эти займа были размещены ООО «ЛСР-Инвест» — 100-проценто дочерней компанией ОАО «Группа ЛСР», специально созданной в целях привлечения финансирования для предприятий Группы.