О.Дмитриева: Закон о строительно-сберегательных кассах блокируется в Госдуме


24.03.2008 23:06

Как рассказала сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт член Комитета Госдумы по бюджету и налогам, первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева, на прошлой неделе проект Закона РФ «О строительно-сберегательных кассах» был рассмотрен в Комитете по финансовым рынкам и кредитным организациям Госдумы. «Члены Комитета, в основном представляющие партию «Единая Россия», внесли замечания в проект с рекомендацией учесть их до первого чтения закона. Это означает, что нас фактически направили по второму кругу», - пожаловалась Дмитриева.

Закон «О строительно-сберегательных кассах», разработанный Оксаной Дмитриевой и Иваном Грачевым и поддержанный спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым, повторно вносился в Госдуиу, а в июле 2007 г. был представлен в Правительство РФ. Как рассказывает Оксана Дмитриева, в настоящее время с необходимостью принятия закона согласны и в Министерстве финансов РФ, и в Банке России.

В 2007 г. Оксана Дмитриева сообщала, что законопроект тормозится на аппаратном уровне правительства. Однако в настоящее время принятие закона тормозят коллеги по депутатскому корпусу. Оксана Дмитриева предполагает, что за противодействием принятию закона о строительно-сберегательных кассах стоят «круги, которые не хотят возникновения в России альтернативы американской системе ипотечных облигаций».

В проекте Закона «О строительно-сберегательных кассах» устанавливается правовой статус и особенности деятельности специализированных кредитных организаций – строительных сберегательных касс (ССК), привлекающих во вклады денежные средства физических и юридических лиц и выдающих кредиты для улучшения жилищных условий. Строительная сберегательная касса определяется в проекте закона как специализированный банк с ограниченным перечнем банковских операций. Вкладчик заключает с ССК договор накопления сбережений, который предусматривает внесение им в течение определенного срока взносов фиксированного объема. Когда накопленная сумма составит 30-50% стоимости квартиры, вкладчик приобретает право на получение долгосрочного кредита в объеме, необходимом для покупки квартиры.

Как подчеркнула на пресс-конференции Оксана Дмитриева, ССК - единственная возможность предоставить среднему классу, составляющему 30 млн. россиян, улучшить свои жилищные условия, поскольку сегодняшняя ипотека им не по средствам.




24.03.2008 16:24

Главный экономист Альфа-Банка Наталья Орлова и аналитик Ольга Найденова отмечают в своем исследовании, что продолжающийся рост цен на недвижимость стимулирует спрос на ипотечные кредиты и в 2008 г., по всей вероятности, обеспечит рост рынка на 20 млрд. долларов США. Спрос на ипотеку будет расти больше за счет регионов, поскольку цены в Москве уже слишком высоки, сообщает пресс-служба банка.

В конце 2007 г. рынок ипотечных кредитов достиг 30 млрд. долларов (2,3% ВВП). В 2007 г. ипотечный рынок вырос на 140% (или на 17,6 млрд. долларов). В целом популярность ипотечного кредитования остается низкой: его доля составляет 2,3% ВВП (или 211 долларов на душу населения) по сравнению с 10-15% ВВП в Польше, Венгрии и Чехии. С использованием банковских кредитов в России приобретается лишь 10-15% жилья.

Сбербанк и ВТБ контролируют 52% рынка; высокая ротация среди лидирующих частных банков. Во II полугодии 2007 г. Сбербанк перестал терять свою долю рынка ипотеки и к концу года контролировал 39,7% рынка. Доля ВТБ выросла в 2007 г. с 7,5% до 12% рынка. Москоммерцбанк, занимавший год назад третье место, откатился на девятое. Иностранные банки не смогли укрепить свои позиции на рынке ипотеки в рамках органического роста, но, вероятно, продолжат расширять свое присутствие за счет слияний и поглощений.

Во II полугодии 2007 г. процентные ставки выросли на 1,0-1,5 п.п.; из-за роста цен на недвижимость число просроченных кредитов минимально. Несмотря на небольшое повышение кредитных ставок во II полугодии 2007 г., рост рынка остается значительным. Доля просроченных кредитов все еще ниже 1% ипотечных портфелей банков. Объясняется это, главным образом, сильным ростом цен на недвижимость. Только в январе-феврале 2008 г. цены на недвижимость в Москве выросли на 8-10%. В 2008 г. вероятен рост ипотечного рынка на 20 млрд. долларов.

Во II полугодии 2007 г. объем ипотеки, выданный в регионах, удвоился против аналогичного периода 2006 г. В то же время объем ипотечных кредитов, выданных в Москве, оказался на 5% меньше, чем в I полугодии 2007 г. Между тем, во II полугодии 2007 г. крупнейшие игроки ипотечного рынка обратились к регионам. При этом на долю Москвы все еще приходится 22% от суммарного объема ипотечных кредитов, выданных в 2007 г., тогда как рыночная доля Санкт-Петербурга, второго по размеру города в России, составляла в 2007 г. лишь 7% всех кредитов.

Руководитель блока «Ипотечное кредитование» Альфа-Банка Илья Зибарев отмечает: «Рынок ипотеки набирает обороты, несмотря на рост ставок, все основные игроки ощущают последовательный и уверенный спрос на ипотеку.

В 2008 г. будет увеличиваться доля рынка крупных коммерческих и государственных банков за счет крупных и средних региональных игроков, которые больше всего пострадали от кризиса ликвидности, вызванного ипотечным кризисом в США.

Дальнейшие факторы роста ипотечного кредитования в России я связываю в том числе и с кредитованием строящегося жилья, т.к. этот сегмент постоянно набирает обороты.

И большие темпы роста возможны в кредитовании на покупку загородной недвижимости, как в столице, так и в регионах. Сейчас по оценкам не более 10-15% от всех ипотечных кредитов выдается на покупку загородного жилья, в перспективе банки обратят свое внимание именно на этот сегмент рынка.

Увеличение объемов ипотечного кредитования будет связано и с ростом цен на недвижимость, увеличится средняя сумма кредита, соответственно — объем всего ипотечного рынка.

Большие перспективы в регионах второго эшелона. Альфа-Банк начал активную экспансию в города с населением порядка 600 тыс. человек, так как там спрос на ипотеку высок. В течение года Альфа-Банк планирует открыть 20-30 Центров ипотечного кредитования именно в таких городах».