Санкт-Петербург. Генплан: в кулуарах власти и на улицах
Несмотря на протесты горожан, Генплан развития Санкт-Петербурга в его исходном виде принят ЗС в первом чтении. Но у депутатов есть время до 10 сентября, чтобы внести необходимые поправки.Вчера проект закона Санкт-Петербурга «О генеральном плане и зонах охраны культурного наследия» был одобрен на заседании комиссии по городскому хозяйству ЗС, а сегодня горожане вышли к Мариинскому дворцу с требованиями к депутатам не принимать законопроект в его нынешнем виде.
Камнем преткновения стал проект намыва 450 гектаров у западной оконечности Васильевского острова, строительства Морского пассажирского терминала и Западного скоростного диаметра. Организаторы пикета – Движение гражданских инициатив и организация «Защитим остров Васильевский» (ЗОВ) – утверждают, что его включение в Генплан сделано не в интересах города, а в интересах коррумпированных чиновников. Жители Васильевского острова и поддерживающая их общественность настаивали на проведении независимой экологической экспертизы и общественных слушаний, а также предоставлении полной информации о самом проекте и инвесторах, которые будут его реализовывать.
Утверждение пикетчиков, что намыв территории фактически является способом отмывания денег и разворовывания средств городского бюджета, базируется на достаточно странном выборе инвестора. Им стала компания «Перспектива», не имеющая на своем счету ни одного построенного объекта, с уставным капиталом в 10 тысяч рублей и единственным учредителем, зарегистрированным на Кипре. Вопрос «Почему столь широкомасштабный бюджетный проект передается никому не известной фирме?» среди простых граждан получает единственный ответ – потому что чиновники оказались лично в этом заинтересованы.
Митингующих поддержали Санкт-Петербургское региональное отделение партии «Яблоко», распространившее заявление с требованием внести изменения в Генеральный план не позднее, чем при втором чтении, а также демократическая фракция ЗС. Заместитель координатора фракции Сергей Гуляев прокомментировал происходящее следующим образом: «Сегодня единственная возможность противостоять включению проекта намыва территории в Генплан – выражение общественного протеста. Это должны сделать депутаты нашей фракции и все жители Санкт-Петербурга. Депутаты комиссии по городскому хозяйству наряду с исполнительной властью активно участвовали в разработке Генерального плана, и мы недовольны тем, что в него буквально в последний момент включают подобные проекты. Петербуржцы не знают о проекте почти ничего, и именно нехватка информации повлекла за собой то одобрение намыва, которое показывают соцопросы. До сих пор даже многие депутаты не могут принять осознанное решение. В наших силах инициировать проведение опросов общественного мнения, привлечь к обсуждению специалистов».
Несмотря на волну народного протеста, бившуюся у стен ЗС, обсуждение проекта Генерального плана прошло вполне мирно. Как и можно было предположить, Генплан был принят в первом чтении, и теперь у депутатов есть время до 10 сентября, чтобы внести необходимые поправки.
Если же не касаться болезненной темы видоизменения Васильевского острова, то в целом новый Генеральный план Санкт-Петербурга является достаточно сладким плодом пятилетней совместной работы исполнительной и законодательной властей. Впервые со времен своего основания город получил Генплан, где развитие неотделимо от охраны культурно-исторического наследия, а охрана не будет препятствовать полноценной жизни современного мегаполиса. Этот узаконенный тандем истории и современности является уникальным не только для России, но и для стран Западной Европы.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Камнем преткновения стал проект намыва 450 гектаров у западной оконечности Васильевского острова, строительства Морского пассажирского терминала и Западного скоростного диаметра. Организаторы пикета – Движение гражданских инициатив и организация «Защитим остров Васильевский» (ЗОВ) – утверждают, что его включение в Генплан сделано не в интересах города, а в интересах коррумпированных чиновников. Жители Васильевского острова и поддерживающая их общественность настаивали на проведении независимой экологической экспертизы и общественных слушаний, а также предоставлении полной информации о самом проекте и инвесторах, которые будут его реализовывать.
Утверждение пикетчиков, что намыв территории фактически является способом отмывания денег и разворовывания средств городского бюджета, базируется на достаточно странном выборе инвестора. Им стала компания «Перспектива», не имеющая на своем счету ни одного построенного объекта, с уставным капиталом в 10 тысяч рублей и единственным учредителем, зарегистрированным на Кипре. Вопрос «Почему столь широкомасштабный бюджетный проект передается никому не известной фирме?» среди простых граждан получает единственный ответ – потому что чиновники оказались лично в этом заинтересованы.
Митингующих поддержали Санкт-Петербургское региональное отделение партии «Яблоко», распространившее заявление с требованием внести изменения в Генеральный план не позднее, чем при втором чтении, а также демократическая фракция ЗС. Заместитель координатора фракции Сергей Гуляев прокомментировал происходящее следующим образом: «Сегодня единственная возможность противостоять включению проекта намыва территории в Генплан – выражение общественного протеста. Это должны сделать депутаты нашей фракции и все жители Санкт-Петербурга. Депутаты комиссии по городскому хозяйству наряду с исполнительной властью активно участвовали в разработке Генерального плана, и мы недовольны тем, что в него буквально в последний момент включают подобные проекты. Петербуржцы не знают о проекте почти ничего, и именно нехватка информации повлекла за собой то одобрение намыва, которое показывают соцопросы. До сих пор даже многие депутаты не могут принять осознанное решение. В наших силах инициировать проведение опросов общественного мнения, привлечь к обсуждению специалистов».
Несмотря на волну народного протеста, бившуюся у стен ЗС, обсуждение проекта Генерального плана прошло вполне мирно. Как и можно было предположить, Генплан был принят в первом чтении, и теперь у депутатов есть время до 10 сентября, чтобы внести необходимые поправки.
Если же не касаться болезненной темы видоизменения Васильевского острова, то в целом новый Генеральный план Санкт-Петербурга является достаточно сладким плодом пятилетней совместной работы исполнительной и законодательной властей. Впервые со времен своего основания город получил Генплан, где развитие неотделимо от охраны культурно-исторического наследия, а охрана не будет препятствовать полноценной жизни современного мегаполиса. Этот узаконенный тандем истории и современности является уникальным не только для России, но и для стран Западной Европы.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Председатель Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников Вера Дементьева представила программу реставрации исторического центра «Фасады Санкт-Петербурга. 2005-2007».Фасады города реставрировались и прежде. Особенности новой программы не только в широкомасштабности, но и в применении самых современных реставрационных материалов и технологий, благодаря чему здания сохранят свой величественный облик на протяжении 25-30 лет. Но это станет возможным только при условии грамотной эксплуатации. По словам Веры Дементьевой, городом «должны быть разработаны нормы и правила содержания исторической недвижимости, как это уже сделано во многих европейских столицах».
В ходе реализации программы облик, максимально приближенный к первозданному, обретет 362 здания, среди которых памятники истории и культуры федерального, регионального значения, выявленные объекты культурного наследия и здания, не находящиеся под охраной, но составляющие историческую застройку в объединенной охранной зоне. В связи с таким разнообразием объектов различными будут и источники финансирования программы. Согласно существующему законодательству из местного бюджета нельзя финансировать работы по реставрации памятников федерального значения и объектов, находящихся в федеральной собственности, поэтому эта часть зданий будет восстанавливаться на средства, выделяемые «Фондом развития Санкт-Петербурга».
На плечи городского бюджета ляжет реставрация памятников регионального значения, выявленных объектов культурного наследия и зданий – собственности Петербурга, причем достаточно крупная часть денег должна поступить из администраций двух районов – Центрального и Адмиралтейского, – где сосредоточено большинство реставрируемых объектов.
В программу реставрации фасадов включен ряд зданий, находящихся в частной собственности, в этом случае их собственники и арендаторы будут обязаны провести реставрационные работы за свой счет. Ход работ будет постоянно контролироваться КГИОПом, и в случае уклонения от выполнения городской программы к таким несознательным собственникам культурного наследия будут применяться штрафные санкции.
В течение 2005 года планируется отреставрировать 144 объекта, расположенных на Кутузовской, Дворцовой, Адмиралтейской набережных Невы, на набережных рек Мойки и Фонтанки, на Садовой, Караванной улицах. На проведение работ первой очереди будет затрачено 830 млн рублей. Стоимость проекта в целом оценивается в 2,302 млрд рублей.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
В ходе реализации программы облик, максимально приближенный к первозданному, обретет 362 здания, среди которых памятники истории и культуры федерального, регионального значения, выявленные объекты культурного наследия и здания, не находящиеся под охраной, но составляющие историческую застройку в объединенной охранной зоне. В связи с таким разнообразием объектов различными будут и источники финансирования программы. Согласно существующему законодательству из местного бюджета нельзя финансировать работы по реставрации памятников федерального значения и объектов, находящихся в федеральной собственности, поэтому эта часть зданий будет восстанавливаться на средства, выделяемые «Фондом развития Санкт-Петербурга».
На плечи городского бюджета ляжет реставрация памятников регионального значения, выявленных объектов культурного наследия и зданий – собственности Петербурга, причем достаточно крупная часть денег должна поступить из администраций двух районов – Центрального и Адмиралтейского, – где сосредоточено большинство реставрируемых объектов.
В программу реставрации фасадов включен ряд зданий, находящихся в частной собственности, в этом случае их собственники и арендаторы будут обязаны провести реставрационные работы за свой счет. Ход работ будет постоянно контролироваться КГИОПом, и в случае уклонения от выполнения городской программы к таким несознательным собственникам культурного наследия будут применяться штрафные санкции.
В течение 2005 года планируется отреставрировать 144 объекта, расположенных на Кутузовской, Дворцовой, Адмиралтейской набережных Невы, на набережных рек Мойки и Фонтанки, на Садовой, Караванной улицах. На проведение работ первой очереди будет затрачено 830 млн рублей. Стоимость проекта в целом оценивается в 2,302 млрд рублей.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо