Санкт-Петербург. Генплан: в кулуарах власти и на улицах


06.07.2005 19:21

Несмотря на протесты горожан, Генплан развития Санкт-Петербурга в его исходном виде принят ЗС в первом чтении. Но у депутатов есть время до 10 сентября, чтобы внести необходимые поправки.


Вчера проект закона Санкт-Петербурга «О генеральном плане и зонах охраны культурного наследия» был одобрен на заседании комиссии по городскому хозяйству ЗС, а сегодня горожане вышли к Мариинскому дворцу с требованиями к депутатам не принимать законопроект в его нынешнем виде.

Камнем преткновения стал проект намыва 450 гектаров у западной оконечности Васильевского острова, строительства Морского пассажирского терминала и Западного скоростного диаметра. Организаторы пикета – Движение гражданских инициатив и организация «Защитим остров Васильевский» (ЗОВ) – утверждают, что его включение в Генплан сделано не в интересах города, а в интересах коррумпированных чиновников. Жители Васильевского острова и поддерживающая их общественность настаивали на проведении независимой экологической экспертизы и общественных слушаний, а также предоставлении полной информации о самом проекте и инвесторах, которые будут его реализовывать.

Утверждение пикетчиков, что намыв территории фактически является способом отмывания денег и разворовывания средств городского бюджета, базируется на достаточно странном выборе инвестора. Им стала компания «Перспектива», не имеющая на своем счету ни одного построенного объекта, с уставным капиталом в 10 тысяч рублей и единственным учредителем, зарегистрированным на Кипре. Вопрос «Почему столь широкомасштабный бюджетный проект передается никому не известной фирме?» среди простых граждан получает единственный ответ – потому что чиновники оказались лично в этом заинтересованы.

Митингующих поддержали Санкт-Петербургское региональное отделение партии «Яблоко», распространившее заявление с требованием внести изменения в Генеральный план не позднее, чем при втором чтении, а также демократическая фракция ЗС. Заместитель координатора фракции Сергей Гуляев прокомментировал происходящее следующим образом: «Сегодня единственная возможность противостоять включению проекта намыва территории в Генплан – выражение общественного протеста. Это должны сделать депутаты нашей фракции и все жители Санкт-Петербурга. Депутаты комиссии по городскому хозяйству наряду с исполнительной властью активно участвовали в разработке Генерального плана, и мы недовольны тем, что в него буквально в последний момент включают подобные проекты. Петербуржцы не знают о проекте почти ничего, и именно нехватка информации повлекла за собой то одобрение намыва, которое показывают соцопросы. До сих пор даже многие депутаты не могут принять осознанное решение. В наших силах инициировать проведение опросов общественного мнения, привлечь к обсуждению специалистов».

Несмотря на волну народного протеста, бившуюся у стен ЗС, обсуждение проекта Генерального плана прошло вполне мирно. Как и можно было предположить, Генплан был принят в первом чтении, и теперь у депутатов есть время до 10 сентября, чтобы внести необходимые поправки.

Если же не касаться болезненной темы видоизменения Васильевского острова, то в целом новый Генеральный план Санкт-Петербурга является достаточно сладким плодом пятилетней совместной работы исполнительной и законодательной властей. Впервые со времен своего основания город получил Генплан, где развитие неотделимо от охраны культурно-исторического наследия, а охрана не будет препятствовать полноценной жизни современного мегаполиса. Этот узаконенный тандем истории и современности является уникальным не только для России, но и для стран Западной Европы.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо




04.07.2005 16:05

Как сообщил начальник отдела подготовки инвестиционных проектов и обеспечения имущественных сделок ГУ «Фонда имущества Санкт-Петербурга» Николай Ботвин, цены некоторых «пятен» под застройку пересмотрят.


Фонд имущества Санкт-Петербурга снизил цены на целый ряд участков под застройку. Отчасти это объясняется снижением спроса со стороны строителей из-за вступления в силу закона о дольщиках и усилением конкуренции со стороны частных владельцев земли. В то же время эксперты советуют строителям сделать покупку до начала октября. Ведь с этого момента изменится схема продажи участков, принадлежащих городу, и их реализация может приостановиться на два-три месяца.

Как заявляет Николай Ботвин, в последнее время началась частичная корректировка цен продажи земельных участков под застройку. Это вызвано изменением схемы сотрудничества строительных компаний и дольщиков. В частности, строители больше не могут привлекать соинвесторов еще на стадии проектирования объекта. Это, в свою очередь, привело к сложностям с финансированием строительства, а, значит, и снижению спроса на приобретение земельных участков. По оценкам Николая Ботвина, застройщики сейчас предпочитают работать за счет резерва пятен, созданного в предыдущие годы. Кроме того, к снижению спроса на городскую землю привело усиление конкуренции между городскими землями и участками, которые готовы продавать частные собственники.

Таким образом, можно сказать, что ситуация с предоставлением участков под строительство сегодня весьма комфортна для строителей. С одной стороны, город предлагает полный спектр земель. На них можно возводить как типовое жилье, так и элитные коттеджные поселки. Есть предложение со стороны частных собственников. Но с 1 октября ситуация, к сожалению, может измениться в худшую сторону. С этого момента вступает в силу Градостроительный кодекс РФ. Он меняет правила подачи заявок на покупку земель. В частности, каждый из потенциальных покупателей будет обязан предоставить свои предложения – что он намерен построить на покупаемой земле.

По оценкам Николая Ботвина, эти градостроительные предложения вряд ли можно будет делать «на коленке». Ведь Фонд имущества не имеет ни опыта, ни полномочий по утверждению градостроительных решений. А значит градостроительные прикидки, судя по всему, придется заказывать либо у лицензированных проектировщиков, либо в соответствующем отделе КГА. Обходится такая работа никак не меньше чем в 25-30 тыс. рублей. Но это не самое неприятное. Хуже то, что любое изменение схемы распределения участков, по опыту, приводит к приостановке такой работы как минимум на два-три месяца. В момент реформирования ИТК распределение земли «встало» почти на шесть месяцев. Поэтому некоторой паузы стоит ожидать и в конце текущего года.

Справка
За последнее время Фонд имущества снизил стартовые цены на 14 участков в Невском районе. Эти «пятна» по улицам Бадаева и Коллонтай являются частью бывшего золооотвала. При оценке цены этой земли власти учитывали обязательство федеральных структур провести очистку территории. Однако потом, когда оказалось, что расчистку придется проводить инвесторам за свой счет, цены пересмотрели. Снижение оказалось весьма существенным. Например, стартовая стоимость годовой арендной платы участка 1, что напротив дома 9, лит. А по улице Бадаева, упала с $130 тыс. до $53 тыс. Участок 2 напротив дома 7, лит. А подешевел с $460 тыс. до $190 тыс. Участок 3 напротив дома 5, лит. А уценили с $500 тыс. до $196 тыс. Упали цены на участки в Выборгском районе – Придорожная аллея, участок 3, что восточнее пересечения с проспекта Художников; Приморском районе – Туристская улица, участки 2 и 3 северо-западнее пересечения с улицей Оптиков; Невском районе – на улице Джона Рида, напротив дома 7 корп. 1.
По материалам «Строительного Еженедельника»