Санкт-Петербург. Генплан: в кулуарах власти и на улицах
Несмотря на протесты горожан, Генплан развития Санкт-Петербурга в его исходном виде принят ЗС в первом чтении. Но у депутатов есть время до 10 сентября, чтобы внести необходимые поправки.Вчера проект закона Санкт-Петербурга «О генеральном плане и зонах охраны культурного наследия» был одобрен на заседании комиссии по городскому хозяйству ЗС, а сегодня горожане вышли к Мариинскому дворцу с требованиями к депутатам не принимать законопроект в его нынешнем виде.
Камнем преткновения стал проект намыва 450 гектаров у западной оконечности Васильевского острова, строительства Морского пассажирского терминала и Западного скоростного диаметра. Организаторы пикета – Движение гражданских инициатив и организация «Защитим остров Васильевский» (ЗОВ) – утверждают, что его включение в Генплан сделано не в интересах города, а в интересах коррумпированных чиновников. Жители Васильевского острова и поддерживающая их общественность настаивали на проведении независимой экологической экспертизы и общественных слушаний, а также предоставлении полной информации о самом проекте и инвесторах, которые будут его реализовывать.
Утверждение пикетчиков, что намыв территории фактически является способом отмывания денег и разворовывания средств городского бюджета, базируется на достаточно странном выборе инвестора. Им стала компания «Перспектива», не имеющая на своем счету ни одного построенного объекта, с уставным капиталом в 10 тысяч рублей и единственным учредителем, зарегистрированным на Кипре. Вопрос «Почему столь широкомасштабный бюджетный проект передается никому не известной фирме?» среди простых граждан получает единственный ответ – потому что чиновники оказались лично в этом заинтересованы.
Митингующих поддержали Санкт-Петербургское региональное отделение партии «Яблоко», распространившее заявление с требованием внести изменения в Генеральный план не позднее, чем при втором чтении, а также демократическая фракция ЗС. Заместитель координатора фракции Сергей Гуляев прокомментировал происходящее следующим образом: «Сегодня единственная возможность противостоять включению проекта намыва территории в Генплан – выражение общественного протеста. Это должны сделать депутаты нашей фракции и все жители Санкт-Петербурга. Депутаты комиссии по городскому хозяйству наряду с исполнительной властью активно участвовали в разработке Генерального плана, и мы недовольны тем, что в него буквально в последний момент включают подобные проекты. Петербуржцы не знают о проекте почти ничего, и именно нехватка информации повлекла за собой то одобрение намыва, которое показывают соцопросы. До сих пор даже многие депутаты не могут принять осознанное решение. В наших силах инициировать проведение опросов общественного мнения, привлечь к обсуждению специалистов».
Несмотря на волну народного протеста, бившуюся у стен ЗС, обсуждение проекта Генерального плана прошло вполне мирно. Как и можно было предположить, Генплан был принят в первом чтении, и теперь у депутатов есть время до 10 сентября, чтобы внести необходимые поправки.
Если же не касаться болезненной темы видоизменения Васильевского острова, то в целом новый Генеральный план Санкт-Петербурга является достаточно сладким плодом пятилетней совместной работы исполнительной и законодательной властей. Впервые со времен своего основания город получил Генплан, где развитие неотделимо от охраны культурно-исторического наследия, а охрана не будет препятствовать полноценной жизни современного мегаполиса. Этот узаконенный тандем истории и современности является уникальным не только для России, но и для стран Западной Европы.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Камнем преткновения стал проект намыва 450 гектаров у западной оконечности Васильевского острова, строительства Морского пассажирского терминала и Западного скоростного диаметра. Организаторы пикета – Движение гражданских инициатив и организация «Защитим остров Васильевский» (ЗОВ) – утверждают, что его включение в Генплан сделано не в интересах города, а в интересах коррумпированных чиновников. Жители Васильевского острова и поддерживающая их общественность настаивали на проведении независимой экологической экспертизы и общественных слушаний, а также предоставлении полной информации о самом проекте и инвесторах, которые будут его реализовывать.
Утверждение пикетчиков, что намыв территории фактически является способом отмывания денег и разворовывания средств городского бюджета, базируется на достаточно странном выборе инвестора. Им стала компания «Перспектива», не имеющая на своем счету ни одного построенного объекта, с уставным капиталом в 10 тысяч рублей и единственным учредителем, зарегистрированным на Кипре. Вопрос «Почему столь широкомасштабный бюджетный проект передается никому не известной фирме?» среди простых граждан получает единственный ответ – потому что чиновники оказались лично в этом заинтересованы.
Митингующих поддержали Санкт-Петербургское региональное отделение партии «Яблоко», распространившее заявление с требованием внести изменения в Генеральный план не позднее, чем при втором чтении, а также демократическая фракция ЗС. Заместитель координатора фракции Сергей Гуляев прокомментировал происходящее следующим образом: «Сегодня единственная возможность противостоять включению проекта намыва территории в Генплан – выражение общественного протеста. Это должны сделать депутаты нашей фракции и все жители Санкт-Петербурга. Депутаты комиссии по городскому хозяйству наряду с исполнительной властью активно участвовали в разработке Генерального плана, и мы недовольны тем, что в него буквально в последний момент включают подобные проекты. Петербуржцы не знают о проекте почти ничего, и именно нехватка информации повлекла за собой то одобрение намыва, которое показывают соцопросы. До сих пор даже многие депутаты не могут принять осознанное решение. В наших силах инициировать проведение опросов общественного мнения, привлечь к обсуждению специалистов».
Несмотря на волну народного протеста, бившуюся у стен ЗС, обсуждение проекта Генерального плана прошло вполне мирно. Как и можно было предположить, Генплан был принят в первом чтении, и теперь у депутатов есть время до 10 сентября, чтобы внести необходимые поправки.
Если же не касаться болезненной темы видоизменения Васильевского острова, то в целом новый Генеральный план Санкт-Петербурга является достаточно сладким плодом пятилетней совместной работы исполнительной и законодательной властей. Впервые со времен своего основания город получил Генплан, где развитие неотделимо от охраны культурно-исторического наследия, а охрана не будет препятствовать полноценной жизни современного мегаполиса. Этот узаконенный тандем истории и современности является уникальным не только для России, но и для стран Западной Европы.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
В июле Правительство Санкт-Петербурга рассмотрит Программу развития туризма, основанную на концепции, разработанной компанией Boston Consulting Group.Об этом заявила на заседании профильной комиссии по вопросам молодежи, спорта и туризма заместитель председателя комитета по инвестициям и стратегическим проектам Дина Каменская. По ее словам, Программа рассчитана на пять лет, стоимость мероприятий – 489,5 млн рублей, на 2006 год запланировано около 80 млн рублей. Цель программы – за пять лет войти в пятерку крупнейших туристических центров Европы с общим количеством туристов 5 млн в год. Г-жа Каменская отметила, что стратегия Программы – концентрация усилий на развитие познавательного туризма.
В настоящее время в городе создается Агентство городского маркетинга, одной из задач которого является привлечение дополнительных внебюджетных средств для реализации мероприятий Программы, среди которых Каменская назвала: развитие аэропорта, увеличение номерного фонда гостиниц, техническую модернизацию музеев и повышение эффективности их использования, развитие транспортного сообщения в городе, обеспечение безопасности туристов, упрощение визового режима и т.п.
Этап Программы по развитию гостиничного рынка получил наименование как сценарий «Прорыв». В течение пяти лет планируется вводить в строй ежегодно не менее 2,5 тыс. номеров (12 гостиниц с 200 номерами), затем в поступательном режиме в течение 10 лет по 1000 номеров ежегодно. В 2005 году в основных пригородах Санкт-Петербурга должно быть введено в строй не менее 300-400 гостиничных номеров, а дальнейшее развитие гостиничной инфраструктуры должно быть прописано к концу 2005 года в концепции развития пригородов.
Г-жа Каменская отметила, что сегодня многие туристы жалуются на неприветливость Санкт-Петербурга, которая выражается в нескольких видах. Помимо отсутствия указателей на латинице, чувства небезопасности и неулыбчивых людях, гости говорят о таких негативных впечатлениях, как отсутствие достаточного количества общественных туалетов в местах скопления туристов; плохое состояние домов – много грязных и полуразрушенных зданий даже в центре города; загазованность улиц и плохое общее состояние окружающей среды; недостаточное количество зеленых и парковых зон, оборудованных дворов, где бы можно было отдохнуть от городской суеты; неуважение к пешеходам – парковка машин на тротуарах, малое число пешеходных зон и многих других вещах, давно решенных в большинстве европейских городов.
В этом плане Программа предлагает ввести около 500 туалетов, обязать владельцев зданий следить за фасадами домов, а строителей – затягивать полотном ремонтируемые объекты; предлагается добиться раскраски домов в яркие цвета; увеличить озеленение улиц; вывести большее число предприятий за черту города; обеспечить строительство платных парковок и многое другое.
Как отметил вице-президент Российского союза туриндустрии Сергей Корнеев, визовый режим в России – самый затрудненный в мире. В 2005 году отмечается 10-15-процентное снижение количества туристов, посещающих Санкт-Петербург. Среди причин этого Корнеев выделил не только визовый режим, но и завышение цен туроператорами, очереди в музеях, малый фонд мест в гостиницах и др. «Отсутствие общей стратегии в развитии города и несогласованность в работе многих отраслевых комитетов ведет к снижению массового и семейного туризма», – подчеркнул г-н Корнеев. В качестве примера он привел трудности в решении, казалось бы, простой проблемы – организации стоянок для туристических автобусов. Санкт-Петербург не интересен для детей младшего возраста из-за отсутствия соответствующих развлекательных объектов.
По предложению председателя Комиссии Олега Нилова, депутаты решили после обсуждения Программы городским правительством провести депутатские слушания с приглашением представителей турбизнеса, с тем чтобы поставить перед Законодательным собранием задачи в части обеспечения нормативно-правовой стороны решения мероприятий Программы, включая необходимую корректировку закона «О поддержке развития туризма в Санкт-Петербурге».
По материалам «Строительного Еженедельника»
В настоящее время в городе создается Агентство городского маркетинга, одной из задач которого является привлечение дополнительных внебюджетных средств для реализации мероприятий Программы, среди которых Каменская назвала: развитие аэропорта, увеличение номерного фонда гостиниц, техническую модернизацию музеев и повышение эффективности их использования, развитие транспортного сообщения в городе, обеспечение безопасности туристов, упрощение визового режима и т.п.
Этап Программы по развитию гостиничного рынка получил наименование как сценарий «Прорыв». В течение пяти лет планируется вводить в строй ежегодно не менее 2,5 тыс. номеров (12 гостиниц с 200 номерами), затем в поступательном режиме в течение 10 лет по 1000 номеров ежегодно. В 2005 году в основных пригородах Санкт-Петербурга должно быть введено в строй не менее 300-400 гостиничных номеров, а дальнейшее развитие гостиничной инфраструктуры должно быть прописано к концу 2005 года в концепции развития пригородов.
Г-жа Каменская отметила, что сегодня многие туристы жалуются на неприветливость Санкт-Петербурга, которая выражается в нескольких видах. Помимо отсутствия указателей на латинице, чувства небезопасности и неулыбчивых людях, гости говорят о таких негативных впечатлениях, как отсутствие достаточного количества общественных туалетов в местах скопления туристов; плохое состояние домов – много грязных и полуразрушенных зданий даже в центре города; загазованность улиц и плохое общее состояние окружающей среды; недостаточное количество зеленых и парковых зон, оборудованных дворов, где бы можно было отдохнуть от городской суеты; неуважение к пешеходам – парковка машин на тротуарах, малое число пешеходных зон и многих других вещах, давно решенных в большинстве европейских городов.
В этом плане Программа предлагает ввести около 500 туалетов, обязать владельцев зданий следить за фасадами домов, а строителей – затягивать полотном ремонтируемые объекты; предлагается добиться раскраски домов в яркие цвета; увеличить озеленение улиц; вывести большее число предприятий за черту города; обеспечить строительство платных парковок и многое другое.
Как отметил вице-президент Российского союза туриндустрии Сергей Корнеев, визовый режим в России – самый затрудненный в мире. В 2005 году отмечается 10-15-процентное снижение количества туристов, посещающих Санкт-Петербург. Среди причин этого Корнеев выделил не только визовый режим, но и завышение цен туроператорами, очереди в музеях, малый фонд мест в гостиницах и др. «Отсутствие общей стратегии в развитии города и несогласованность в работе многих отраслевых комитетов ведет к снижению массового и семейного туризма», – подчеркнул г-н Корнеев. В качестве примера он привел трудности в решении, казалось бы, простой проблемы – организации стоянок для туристических автобусов. Санкт-Петербург не интересен для детей младшего возраста из-за отсутствия соответствующих развлекательных объектов.
По предложению председателя Комиссии Олега Нилова, депутаты решили после обсуждения Программы городским правительством провести депутатские слушания с приглашением представителей турбизнеса, с тем чтобы поставить перед Законодательным собранием задачи в части обеспечения нормативно-правовой стороны решения мероприятий Программы, включая необходимую корректировку закона «О поддержке развития туризма в Санкт-Петербурге».
По материалам «Строительного Еженедельника»