Санкт-Петербург. Генплан: в кулуарах власти и на улицах


06.07.2005 19:21

Несмотря на протесты горожан, Генплан развития Санкт-Петербурга в его исходном виде принят ЗС в первом чтении. Но у депутатов есть время до 10 сентября, чтобы внести необходимые поправки.


Вчера проект закона Санкт-Петербурга «О генеральном плане и зонах охраны культурного наследия» был одобрен на заседании комиссии по городскому хозяйству ЗС, а сегодня горожане вышли к Мариинскому дворцу с требованиями к депутатам не принимать законопроект в его нынешнем виде.

Камнем преткновения стал проект намыва 450 гектаров у западной оконечности Васильевского острова, строительства Морского пассажирского терминала и Западного скоростного диаметра. Организаторы пикета – Движение гражданских инициатив и организация «Защитим остров Васильевский» (ЗОВ) – утверждают, что его включение в Генплан сделано не в интересах города, а в интересах коррумпированных чиновников. Жители Васильевского острова и поддерживающая их общественность настаивали на проведении независимой экологической экспертизы и общественных слушаний, а также предоставлении полной информации о самом проекте и инвесторах, которые будут его реализовывать.

Утверждение пикетчиков, что намыв территории фактически является способом отмывания денег и разворовывания средств городского бюджета, базируется на достаточно странном выборе инвестора. Им стала компания «Перспектива», не имеющая на своем счету ни одного построенного объекта, с уставным капиталом в 10 тысяч рублей и единственным учредителем, зарегистрированным на Кипре. Вопрос «Почему столь широкомасштабный бюджетный проект передается никому не известной фирме?» среди простых граждан получает единственный ответ – потому что чиновники оказались лично в этом заинтересованы.

Митингующих поддержали Санкт-Петербургское региональное отделение партии «Яблоко», распространившее заявление с требованием внести изменения в Генеральный план не позднее, чем при втором чтении, а также демократическая фракция ЗС. Заместитель координатора фракции Сергей Гуляев прокомментировал происходящее следующим образом: «Сегодня единственная возможность противостоять включению проекта намыва территории в Генплан – выражение общественного протеста. Это должны сделать депутаты нашей фракции и все жители Санкт-Петербурга. Депутаты комиссии по городскому хозяйству наряду с исполнительной властью активно участвовали в разработке Генерального плана, и мы недовольны тем, что в него буквально в последний момент включают подобные проекты. Петербуржцы не знают о проекте почти ничего, и именно нехватка информации повлекла за собой то одобрение намыва, которое показывают соцопросы. До сих пор даже многие депутаты не могут принять осознанное решение. В наших силах инициировать проведение опросов общественного мнения, привлечь к обсуждению специалистов».

Несмотря на волну народного протеста, бившуюся у стен ЗС, обсуждение проекта Генерального плана прошло вполне мирно. Как и можно было предположить, Генплан был принят в первом чтении, и теперь у депутатов есть время до 10 сентября, чтобы внести необходимые поправки.

Если же не касаться болезненной темы видоизменения Васильевского острова, то в целом новый Генеральный план Санкт-Петербурга является достаточно сладким плодом пятилетней совместной работы исполнительной и законодательной властей. Впервые со времен своего основания город получил Генплан, где развитие неотделимо от охраны культурно-исторического наследия, а охрана не будет препятствовать полноценной жизни современного мегаполиса. Этот узаконенный тандем истории и современности является уникальным не только для России, но и для стран Западной Европы.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо




05.07.2005 15:58

Как заявили вчера в Смольном, федеральный PR направлен против строительных компаний. В основу пакета законов о «Доступном жилье» легли ложные суждения о сверхприбылях застройщиков и их недобросовестности по отношению к дольщикам.


Таково общее мнение представителей строительного сообщества, высказанное генеральным директором компании «Петербургстрой Skanska», советником губернатора Петербурга Виталием Вотолевским на заседании Консультационного совета при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам развития градостроительного комплекса.

Прошедшее заседание свелось к решению одного из вечных российских вопросов – «Что делать?» Председательствовавшая губернатор Валентина Матвиенко заверила собравшуюся бизнес-элиту, что «Правительство Санкт-Петербурга заинтересовано в стабильности работы строительного комплекса города и предпримет все возможные действия для разрешения кризисной ситуации».

О необходимости вмешательства исполнительной власти говорят результаты анализа положения, создавшегося на строительном рынке, приведенные в докладе Виталия Вотолевского. Так, в мае 2005 года падение цен на первичном рынке жилья составило 1,3%, и сейчас цена квадратного метра равняется примерно $1000. Роста цен на жилую недвижимость не наблюдалось с мая прошлого года, тогда как себестоимость строительства – от цен на стройматериалы до подключения к сетям монополистов – возросла на 12-90%. Цена приобретения права на застройку за 5 последних лет выросла в 7-8 раз, а цена квадратного метра – только в 2 раза.

По прогнозам строительных компаний в этом году непроданными останутся около 400 тыс. кв. метров жилья, так как при выполнении застройщиками обязательств перед городом в вводе в строй более 2 млн кв. метров жилья покупательская способность населения составит не более 1,7 млн кв. метров. Вследствие этого дефицит в строительной отрасли Санкт-Петербурга будет составлять примерно $300 млн. Но если сейчас дисбаланс между спросом и предложением «перевешивает» в сторону предложения, то через 2-3 года качнется в сторону увеличения спроса при значительном уменьшении предложения. Прежде всего, это связано со вступлением в силу закона № 214-ФЗ. В ситуации, когда разрушены старые схемы взаимоотношений между дольщиками и застройщиками, а новые еще совершенно не отработаны, строительные компании предпочитают не начинать возведение новых объектов. Вследствие этого количество домов, заложенных в первом и втором кварталах 2005 года, явилось абсолютным минимумом за последние 3 года.

Таким образом, к 2007-2008 годам количество вводимого в строй жилья может резко сократиться, что совершенно противоположно результатам, которых необходимо добиться согласно наказу президента Владимира Путина.

Шаги, которых ждет строительное сообщество от власти, прежде всего, должны быть направлены на урегулирование отношений между строительными компаниями и монополистами, издание ряда постановлений городского правительства, разъясняющих такие острые вопросы, как порядок рассмотрения градостроительной документации, регистрация прав на недвижимое имущество, в том числе договоров долевого участия согласно требованиям нового законодательства. Эти и другие вопросы были обсуждены в ходе заседания, главным итогом которого можно считать обещание губернатора лично участвовать в диалоге строителей и федеральных чиновников, чьи действия могут благотворно повлиять на сложившуюся в отрасли ситуацию.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо