В.Попов: То, что красиво с неба, красиво и с земли
В ходе обсуждения проекта реконструкции ансамбля «Михайловская дача» и прилежащей территории под кампус Высшей школы менеджмента СПбГУ глава Союза архитекторов Санкт-Петербурга Владимир Попов напомнил о том, что современная петербургская архитектура «не дотягивает» до того уровня, которого достигло мастерство зодчих XIX столетия. По его мнению, об этом свидетельствует архитектурное решение современной части кампуса «Михайловская дача», в особенности планировка новых корпусов для проживания студентов.
Глава Союза архитекторов не согласился с аргументом проектировщиков о том, что планировка оценивается горожанами с уровня местности, а не с самолета. Он отметил, что хотя в XIX в. самолетов не было, планировка архитектурных ансамблей Санкт-Петербурга сегодня вызывает восхищение горожан и гостей города и при взгляде с высоты.
«Есть такая закономерность, то, что красиво с неба, красиво и с земли», - заключил Владимир Попов.
Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Санкт-Петербурга (КГХ) обсудила проект городского закона «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования земельных отношений на территории Санкт-Петербурга». В обсуждении участвовал заместитель председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Правительства Санкт-Петербурга Геннадий Лебедев.
В тексте закона, внесенного губернатором с просьбой о рассмотрении проекта в первоочередном порядке, полномочия представительной власти в области земельных отношений ограничиваются принятием законов в сфере регулирования земельных отношений, контролем их исполнения, а также «иными полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга».
Поправка к закону, внесенная КГХ ко второму чтению закона в Законодательном Собрании, уточняет полномочия представительной власти в области земельных отношений. В частности, КГХ считает необходимым уточнить, что ЗакС вправе принимать законы в этой области в пределах компетенции «Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации» (то есть не затрагивая сферу компетенции Ленинградской области). При этом, по мнению комиссии, в состав полномочий местной законодательной власти следует включить также установление порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Санкт-Петербурга; установление случаев изъятия из городской собственности (в том числе путем выкупа) земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга, если эти изъятия не предусмотрены Земельным кодексом РФ; установление предельных (максимальных и минимальных) участков городской собственности; принимать решения о создании региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства.
Члены КГХ также считают, что Правительство Санкт-Петербурга не вправе брать на себя полномочия по определению арендной платы, ограничиваясь лишь установлением порядка условий и сроков внесения арендной платы за используемые земельные участки, находящиеся в распоряжении Санкт-Петербурга, а также земли, собственность на которую не разграничена. В то же время Правительство Санкт-Петербурга, по мнению комиссии, должно быть уполномочено ведением вышеназванной региональной информационной системы.
Содержание поправки соотносится с ранее высказанным главой КГХ Сергеем Никешиным предложением о введении городской адресной программы сплошного межевания территории Санкт-Петербурга.