А.Орт: Стройэкспертиза стремится оказать помощь строителям
Вчера в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга состоялась встреча Ассоциации предприятий строительно-промышленного комплекса с начальником Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Александром Ортом. Он заверил представителей строителей бизнеса в том, что его ведомство делает все возможное, чтобы не допустить срывов в строительстве в связи с частыми изменениями в федеральном законодательстве в области экспертизы и надзора.
Нормативные документы, издаваемые Правительством РФ, то сужают, то расширяют компетенцию региональных органов строительной экспертизы и надзора. Так, в июле
В частности, в соответствии с первоначальным вариантом постановления №145 экспертиза всех объектов повышенной опасности, включая газовые котельные, перешла в ведение Главгосэкспертизы, а измененный вариант этого документа вернул многие категории объектов нового строительства в ведение экспертизы субъектов Федерации.
Региональные органы экспертизы оказались перегружены также в связи с вводом в действие нового Градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с которым были отменены ведомственные виды строительной экспертизы - в частности, экспертизу жилищных комитетов, к ведению которой относилась, в частности, экспертиза при перепланировке эксплуатируемых объектов.
Александр Орт выразил надежду на то, что с реализацией еще одного нововведения Кодекса - внедрения негосударственных видов строительной экспертизы, в соответствии со ст. 50 – «мелкие проблемы», в частности экспертиза перепланировки эксплуатируемых жилых объектов, перейдет к частной экспертизе. Правительство РФ еще не издало каких-либо нормативных документов, регулирующих частную экспертизу, хотя предполагалось, что она будет применяться с начала
По словам А.Орта, в Санкт-Петербурге есть несколько негосударственных организаций, имеющих квалификацию в проведении строительной экспертизы и готовых ее осуществлять - в частности, Центр качества строительства, имеющих собственную базу данных, лабораторию и специалистов, включая бывших государственных экспертов. Министерство регионального развития РФ подготовило положение «Теперь мы ждем постановления Правительства, где будет уточнен порядок аккредитации таких экспертов. Тогда мы сможем полностью сосредоточиться на новом строительстве», - сказал А.Орт.
Как подчеркнул глава городской Службы строительного надзора и экспертизы, его ведомство не только старается приспособиться к новым изменениям, вводимым на федеральном уровне, но и вносит собственные предложения в Правительство РФ по совершенствованию нормативных документов в интересах строителей. Так, в Москву были направлены предложения по совершенствованию изданного уже в 2008 г. Постановления №87, регламентирующего состав проектной документации, представляемой на экспертизу объектов нового строительства. Данный нормативный документ вводит разграничения по объектам производственного и иного назначения, сокращая требования по составу документации для линейных объектов. Однако при этом постановление вводит множество новых требований, что затрудняет подготовку документации. В письме, направленном в Правительство РФ, Санкт-Петербург, в частности, предлагает сократить текстовую и графическую часть по разделу параметров. Внесены также предложения по упрощению экспертизы типовых проектов и объектов повторного применения.
Во время пресс-конференции Гендиректор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин рассказал о первых итогах работы Фонда и планах на ближайшую перспективу. Капитал фонда составляет 240 млрд. рублей. Однако по закону в первый год существования фонда можно использовать только 30% этих средств. «Мы предполагаем, что порядка 50 млрд. рублей будет освоено в
Одному российскому региону - Челябинской области - на цели реформирования ЖКХ уже выделен 1 млрд. рублей. Заявку на получение 541 млн. рублей уже подала Калужская область. На очереди, в том числе, Ростовская, Томская, Тюменская, Костромская области и Татарстан. «Общий объем, который мы предполагаем (выделить) до конца апреля - порядка 8 млрд. рублей», - заявил гендиректор Фонда. Свободные средства в ближайшее время Фонд разместит на депозитах в ЦБ РФ. «Это будет депозит на 3 месяца», - сказал Константин Цицин и добавил, что фонд уже провел переговоры с Банком России.
27 марта наблюдательный совет Фонда утвердит документацию на проведение конкурса по выбору доверительных управляющих для размещения временно свободных средств. После одобрения документации, в течение 30 дней, согласно законодательству РФ, госкорпорация будет принимать заявки на участие в конкурсе, «еще около 20 дней фонду понадобится для рассмотрения и отбора поступивших заявок», пояснил Константин Цицин.
Далее гендиректор Фонда реформирования ЖКХ отметил, что несмотря на то, что механизм прохождения средств из фонда в регионы напрямую в законодательстве не прописан, в настоящее время разработаны методические указания, согласно которым эти средства «будут проходить по системе федерального казначейства».
Что касается Москвы, то столица не сможет рассчитывать на выделение средств из фонда, пока не прекратит дотирование коммунального комплекса и оплату гражданами коммунальных услуг, заявил гендиректор. «Мы не уверены, что в ближайшее время Москва сможет получить помощь из фонда», - отметил К.Цицин.
Он напомнил, что в
Константин Цицин заявил, что наибольший объем средств фонда будет реализован в
«Закон, регламентирующий деятельность госкорпорации «Фонд содействия реформирования ЖКХ», является документом прямого исполнения, то есть не предусматривает изменение схемы выделения средств по чьей-либо инициативе: будь то компания или чиновник», - сказал в заключении пресс-конференции К.Цицин.