А.Орт: Стройэкспертиза стремится оказать помощь строителям
Вчера в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга состоялась встреча Ассоциации предприятий строительно-промышленного комплекса с начальником Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Александром Ортом. Он заверил представителей строителей бизнеса в том, что его ведомство делает все возможное, чтобы не допустить срывов в строительстве в связи с частыми изменениями в федеральном законодательстве в области экспертизы и надзора.
Нормативные документы, издаваемые Правительством РФ, то сужают, то расширяют компетенцию региональных органов строительной экспертизы и надзора. Так, в июле
В частности, в соответствии с первоначальным вариантом постановления №145 экспертиза всех объектов повышенной опасности, включая газовые котельные, перешла в ведение Главгосэкспертизы, а измененный вариант этого документа вернул многие категории объектов нового строительства в ведение экспертизы субъектов Федерации.
Региональные органы экспертизы оказались перегружены также в связи с вводом в действие нового Градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с которым были отменены ведомственные виды строительной экспертизы - в частности, экспертизу жилищных комитетов, к ведению которой относилась, в частности, экспертиза при перепланировке эксплуатируемых объектов.
Александр Орт выразил надежду на то, что с реализацией еще одного нововведения Кодекса - внедрения негосударственных видов строительной экспертизы, в соответствии со ст. 50 – «мелкие проблемы», в частности экспертиза перепланировки эксплуатируемых жилых объектов, перейдет к частной экспертизе. Правительство РФ еще не издало каких-либо нормативных документов, регулирующих частную экспертизу, хотя предполагалось, что она будет применяться с начала
По словам А.Орта, в Санкт-Петербурге есть несколько негосударственных организаций, имеющих квалификацию в проведении строительной экспертизы и готовых ее осуществлять - в частности, Центр качества строительства, имеющих собственную базу данных, лабораторию и специалистов, включая бывших государственных экспертов. Министерство регионального развития РФ подготовило положение «Теперь мы ждем постановления Правительства, где будет уточнен порядок аккредитации таких экспертов. Тогда мы сможем полностью сосредоточиться на новом строительстве», - сказал А.Орт.
Как подчеркнул глава городской Службы строительного надзора и экспертизы, его ведомство не только старается приспособиться к новым изменениям, вводимым на федеральном уровне, но и вносит собственные предложения в Правительство РФ по совершенствованию нормативных документов в интересах строителей. Так, в Москву были направлены предложения по совершенствованию изданного уже в 2008 г. Постановления №87, регламентирующего состав проектной документации, представляемой на экспертизу объектов нового строительства. Данный нормативный документ вводит разграничения по объектам производственного и иного назначения, сокращая требования по составу документации для линейных объектов. Однако при этом постановление вводит множество новых требований, что затрудняет подготовку документации. В письме, направленном в Правительство РФ, Санкт-Петербург, в частности, предлагает сократить текстовую и графическую часть по разделу параметров. Внесены также предложения по упрощению экспертизы типовых проектов и объектов повторного применения.
Сегодня на заседании городского штаба по благоустройству были названы сроки проведения уборки городских улиц после зимнего сезона. Как распорядился глава штаба, председатель Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Санкт-Петербурга Олег Виролайнен, месячник по благоустройству пройдет с 23 марта по 27 апреля. «К 26 апреля в городе должен быть наведен порядок», - сказал глава Комитета. Общегородской субботник состоится 19 апреля. На этом весенняя вахта не закончится: по предложению заместителя главы Управления садово-паркового хозяйства Александра Мезенко, с 14 апреля по 19 мая пройдет городской месячник по озеленению.
Как отметил Олег Виролайнен, самой неприятной особенностью прошедшего зимнего сезона были температурные колебания с частыми «переходами через ноль», что затрудняло помывку улиц в связи с опасностью гололеда. В результате вдоль улиц города скопилось значительное количество грязи, а на тротуарах после таяния снега обнаружилось много мусора. Последнее обстоятельство связано и с недостатком урн. Как выяснилось, на Невском пр. на 200 муниципальных урн имеется лишь 50 частных, в то время как каждое из торговых предприятий должно установить не менее двух урн. На этот факт было указано заместителю главы Центрального района Андрею Калашникову. Ему напомнили о том, что на асфальтирование улиц Центрального района городом выделен 1 млрд. рублей, а на ремонт тротуаров - 800 млн. «Вас засыпают деньгами, а вы не хотите даже пошевелиться», - сказал руководитель штаба.
Особые претензии в связи со скоплениями мусора были высказаны в адрес ООО «Агроторг», которому уже направлено в этой связи 74 предписания. Заместитель директора компании (в настоящее время входит в состав ОАО «X5 Ритейл Групп») Светлана Бабанская сообщила, что на уборку мусора фирма в этом году выделила 37 млн. рублей. Эта цифра показалась Олегу Виролайнену ничтожно малой, учитывая, что в Петербурге около 240 «Пятерочек» и «Перекрестков». Представитель ГЖИ предложил подать на фирму в суд.
Олег Виролайнен также обратил внимание штаба на состояние окон домов вдоль «знаковых» магистралей. Он обратился к представителям Жилкомитета с требованием «в добровольно-принудительном порядке» убедить горожан «убрать разводы». Речь шла о жителях Невского, Адмиралтейского, Суворовского, Каменноостровского и Вознесенского проспектов.
Обратившись к представителям Комитета по транспорту, Олег Виролайнен обратил внимание на запущенное состояние трамвайных путей: «Идет трамвай, а за ним поднимается самум из пыли».
Начальнику УГИБДД Александру Ионкову было предложено провести акцию «Чистый автомобиль». Глава городской автоинспекции посетовал, что штрафы за неопрятное состояние автомобилей законом предусмотрены лишь в случаях, когда из-за грязи номер машины является «нечитаемым». Однако, по мнению Виролайнена, милиционер вправе остановить любого водителя, который спешит, и пятиминутная разъяснительная беседа послужит для него уроком. Главе ГИБДД также было указано на обилие брошенного разбитого автотранспорта вдоль дорог. Отбуксировка «этого хлама на колесах», по выражению главы штаба, также является одной из задач месячника.
Претензии главы штаба по благоустройству были адресованы также неназванным строительным организациям (был продемонстрирован кадр с участком Туристской ул., залитой растворенной в грязи цементной пылью). По мнению Олега Виролайнена, у ГАТИ достаточно возможностей, чтобы оказать воздействие на строителей. Было предписано «провести ряд проверок».