А.Орт: Стройэкспертиза стремится оказать помощь строителям
Вчера в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга состоялась встреча Ассоциации предприятий строительно-промышленного комплекса с начальником Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Александром Ортом. Он заверил представителей строителей бизнеса в том, что его ведомство делает все возможное, чтобы не допустить срывов в строительстве в связи с частыми изменениями в федеральном законодательстве в области экспертизы и надзора.
Нормативные документы, издаваемые Правительством РФ, то сужают, то расширяют компетенцию региональных органов строительной экспертизы и надзора. Так, в июле
В частности, в соответствии с первоначальным вариантом постановления №145 экспертиза всех объектов повышенной опасности, включая газовые котельные, перешла в ведение Главгосэкспертизы, а измененный вариант этого документа вернул многие категории объектов нового строительства в ведение экспертизы субъектов Федерации.
Региональные органы экспертизы оказались перегружены также в связи с вводом в действие нового Градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с которым были отменены ведомственные виды строительной экспертизы - в частности, экспертизу жилищных комитетов, к ведению которой относилась, в частности, экспертиза при перепланировке эксплуатируемых объектов.
Александр Орт выразил надежду на то, что с реализацией еще одного нововведения Кодекса - внедрения негосударственных видов строительной экспертизы, в соответствии со ст. 50 – «мелкие проблемы», в частности экспертиза перепланировки эксплуатируемых жилых объектов, перейдет к частной экспертизе. Правительство РФ еще не издало каких-либо нормативных документов, регулирующих частную экспертизу, хотя предполагалось, что она будет применяться с начала
По словам А.Орта, в Санкт-Петербурге есть несколько негосударственных организаций, имеющих квалификацию в проведении строительной экспертизы и готовых ее осуществлять - в частности, Центр качества строительства, имеющих собственную базу данных, лабораторию и специалистов, включая бывших государственных экспертов. Министерство регионального развития РФ подготовило положение «Теперь мы ждем постановления Правительства, где будет уточнен порядок аккредитации таких экспертов. Тогда мы сможем полностью сосредоточиться на новом строительстве», - сказал А.Орт.
Как подчеркнул глава городской Службы строительного надзора и экспертизы, его ведомство не только старается приспособиться к новым изменениям, вводимым на федеральном уровне, но и вносит собственные предложения в Правительство РФ по совершенствованию нормативных документов в интересах строителей. Так, в Москву были направлены предложения по совершенствованию изданного уже в 2008 г. Постановления №87, регламентирующего состав проектной документации, представляемой на экспертизу объектов нового строительства. Данный нормативный документ вводит разграничения по объектам производственного и иного назначения, сокращая требования по составу документации для линейных объектов. Однако при этом постановление вводит множество новых требований, что затрудняет подготовку документации. В письме, направленном в Правительство РФ, Санкт-Петербург, в частности, предлагает сократить текстовую и графическую часть по разделу параметров. Внесены также предложения по упрощению экспертизы типовых проектов и объектов повторного применения.
Депутаты Ленинградской области сделали попытку примирить муниципальные власти Кировского района с руководством ОАО «ЛОКС» («Ленинградские областные коммунальные системы»). Конфликт интересов обнаружился при покупке находившегося под арестом с
По словам генерального директора ОАО «ЛОКС» Сергея Красновидова, выкуп имущества обанкротившихся коммунальных предприятий проводился компанией в ходе реализации решений, принятых по итогам совещания губернатора Ленобласти с главами муниципальных образований. С этой целью областное правительство увеличило уставный капитал «ЛОКС». «Просто так освободить имущество банкротов невозможно. Хотя бы частично оно должно было выкупаться, - рассказал С.Красновидов. - К сожалению, в Кировском районе на торги было выставлено не все имущество местного водоканала, под арестом остались сети и сооружения. 7 марта
Выкупив из-под ареста объекты ЖКХ, ОАО «ЛОКС» направило во все районы Ленобласти проект соглашения на поставку услуг. «Мы получили замечания из одного муниципального образования, из остальных районов нет ни замечаний, ни согласия», - говорит гендиректор «ЛОКС». Наиболее острая обстановка сложилась в Кировском районе Ленобласти, подписывать соглашение отказываются все пять муниципальных образований района, а большинство МО высказывали желание участвовать в выкупе арестованного имущества. Депутаты МО «Кировское городское поселение» настаивают на том, что в соответствии с законом о реформе местного самоуправления, муниципальные власти должны либо получить имущество коммунальных предприятий и передать его на основании договора в аренду на условии инвестиционных обязательств, хотя бы и ОАО «ЛОКС». По словам главы МО «Кировское городское поселение» Вячеслава Войтика, городским советом был представлен целый ряд предложений по соглашению с ОАО «ЛОКС», но все они были отвергнуты руководством компании.
Несмотря на то, что в настоящий момент услуги в части водоснабжения, теплоснабжению и водоотведению жители Кировского района оказываются в полном объеме, В.Войтик считает, что подписание соглашения с «ЛОКС» отрицательно скажется на качестве поставок. «Когда имущество стоимостью 180 млн. рублей выкупается за 7-8 млн. и не самим «ЛОКС», а частным лицом, это не может не вызывать у нас тревоги. Тем более что речь идет о перспективном развитии. Существуют планы по размещению промышленных предприятий на территории МО, планы по жилищному строительству», - отметил он.
В свою очередь гендиректор ОАО «ЛОКС» заметил, что его компании не важно, будет ли в ее ведении находиться «260 или 250 объектов ЖКХ». «Когда стоял вопрос о выкупе имущества в
Члены комиссии будут рекомендовать Законодательному собранию решить вопрос о заключении прямых временных соглашений с ОАО «ЛОКС» с указанием сроков окончания действия договоров. При этом предполагается, что по истечении действия договоров муниципальные власти второго уровня смогут создать организационные условия для заключения новых договоров с эксплуатирующей организацией.