А.Толкачев: Строительный рынок не готов к введению саморегулирования
Законопроект о саморегулируемых организациях (СРО) в области строительства, принятый Госдумой в первом чтении, представляет собой недоработанный документ, по которому строители не смогут адекватно работать на рынке недвижимости, заявил глава Федерального лицензионного центра (ФЛЦ) при Росстрое Александр Толкачев. «Был принят слишком недоработанный вариант законопроекта о СРО. Депутаты явно торопятся с утверждением концепции работы саморегулируемых организаций, чтобы успеть до вступления в силу документа об отмене лицензирования с 1 июля
В частности, по мнению Толкачева, в проекте закона весьма слабо представлены перечень критериев членства в СРО, порядок формирования компенсационного фонда, а также возможности проведения контроля за деятельностью субъектов предпринимательства.
Глава ФЛЦ при Росстрое также считает необдуманными те суммы, которые законодатели заложили в законопроект: в архитектурно-проектных организациях численность участников должна быть не менее 20 человек, а минимальный взнос с каждого участника - 5,2 млн. рублей, в строительных компаниях - 50 человек и 13 млн. рублей соответственно.
«Саморегулируемые организации, которые призваны объединить предпринимателей в строительной отрасли, должны иметь огромный запас финансовой прочности. На наш взгляд, размер компенсационного фонда саморегулируемой организации и размеры страховой суммы должны обеспечить возмещение строительных рисков, в том числе связанных с авариями, катастрофическими ситуациями, финансовыми махинациями», - заявил глава центра.
Он также отметил, что в ФЛЦ поступают тысячи обращений из регионов России с просьбой о сохранении лицензирования на несколько ближайших лет, чтобы за это время механизм работы СРО был апробирован и не вызывал сомнений. «Необходимо, чтобы вновь создаваемый механизм солидарной ответственности саморегулируемых организаций был направлен на защиту потребителя, за что мы и выступаем», - добавил А.Толкачев.
Во время пресс-конференции Гендиректор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин рассказал о первых итогах работы Фонда и планах на ближайшую перспективу. Капитал фонда составляет 240 млрд. рублей. Однако по закону в первый год существования фонда можно использовать только 30% этих средств. «Мы предполагаем, что порядка 50 млрд. рублей будет освоено в
Одному российскому региону - Челябинской области - на цели реформирования ЖКХ уже выделен 1 млрд. рублей. Заявку на получение 541 млн. рублей уже подала Калужская область. На очереди, в том числе, Ростовская, Томская, Тюменская, Костромская области и Татарстан. «Общий объем, который мы предполагаем (выделить) до конца апреля - порядка 8 млрд. рублей», - заявил гендиректор Фонда. Свободные средства в ближайшее время Фонд разместит на депозитах в ЦБ РФ. «Это будет депозит на 3 месяца», - сказал Константин Цицин и добавил, что фонд уже провел переговоры с Банком России.
27 марта наблюдательный совет Фонда утвердит документацию на проведение конкурса по выбору доверительных управляющих для размещения временно свободных средств. После одобрения документации, в течение 30 дней, согласно законодательству РФ, госкорпорация будет принимать заявки на участие в конкурсе, «еще около 20 дней фонду понадобится для рассмотрения и отбора поступивших заявок», пояснил Константин Цицин.
Далее гендиректор Фонда реформирования ЖКХ отметил, что несмотря на то, что механизм прохождения средств из фонда в регионы напрямую в законодательстве не прописан, в настоящее время разработаны методические указания, согласно которым эти средства «будут проходить по системе федерального казначейства».
Что касается Москвы, то столица не сможет рассчитывать на выделение средств из фонда, пока не прекратит дотирование коммунального комплекса и оплату гражданами коммунальных услуг, заявил гендиректор. «Мы не уверены, что в ближайшее время Москва сможет получить помощь из фонда», - отметил К.Цицин.
Он напомнил, что в
Константин Цицин заявил, что наибольший объем средств фонда будет реализован в
«Закон, регламентирующий деятельность госкорпорации «Фонд содействия реформирования ЖКХ», является документом прямого исполнения, то есть не предусматривает изменение схемы выделения средств по чьей-либо инициативе: будь то компания или чиновник», - сказал в заключении пресс-конференции К.Цицин.