А.Толкачев: Строительный рынок не готов к введению саморегулирования
Законопроект о саморегулируемых организациях (СРО) в области строительства, принятый Госдумой в первом чтении, представляет собой недоработанный документ, по которому строители не смогут адекватно работать на рынке недвижимости, заявил глава Федерального лицензионного центра (ФЛЦ) при Росстрое Александр Толкачев. «Был принят слишком недоработанный вариант законопроекта о СРО. Депутаты явно торопятся с утверждением концепции работы саморегулируемых организаций, чтобы успеть до вступления в силу документа об отмене лицензирования с 1 июля
В частности, по мнению Толкачева, в проекте закона весьма слабо представлены перечень критериев членства в СРО, порядок формирования компенсационного фонда, а также возможности проведения контроля за деятельностью субъектов предпринимательства.
Глава ФЛЦ при Росстрое также считает необдуманными те суммы, которые законодатели заложили в законопроект: в архитектурно-проектных организациях численность участников должна быть не менее 20 человек, а минимальный взнос с каждого участника - 5,2 млн. рублей, в строительных компаниях - 50 человек и 13 млн. рублей соответственно.
«Саморегулируемые организации, которые призваны объединить предпринимателей в строительной отрасли, должны иметь огромный запас финансовой прочности. На наш взгляд, размер компенсационного фонда саморегулируемой организации и размеры страховой суммы должны обеспечить возмещение строительных рисков, в том числе связанных с авариями, катастрофическими ситуациями, финансовыми махинациями», - заявил глава центра.
Он также отметил, что в ФЛЦ поступают тысячи обращений из регионов России с просьбой о сохранении лицензирования на несколько ближайших лет, чтобы за это время механизм работы СРО был апробирован и не вызывал сомнений. «Необходимо, чтобы вновь создаваемый механизм солидарной ответственности саморегулируемых организаций был направлен на защиту потребителя, за что мы и выступаем», - добавил А.Толкачев.
В своем ежегодном докладе, представленном Законодательному собранию Санкт-Петербурга, Уполномоченный по правам человека Игорь Михайлов сообщил о многочисленных жалобах жителей Санкт-Петербурга на нарушение их жилищных прав. По его данным, максимальное количество обращений граждан в этой сфере связаны с расселением общежитий, расселением жилых домов в связи со строительством транспортной инфраструктуры, а также с предоставлением льгот по первоочередному предоставлению социальной жилплощади отдельным категориям граждан.
И.Михайлов привел случаи отказа гражданам, прописанным в Санкт-Петербурге, в предоставлении какой-либо площади при расселении общежитий.
Особенно многочисленные жалобы в адрес Уполномоченного поступили в связи с нарушением жилищных прав при реализации инвестиционных проектов. По словам Михайлова, жителям домов, находящихся в зоне строительства КАД, город предоставлял по договорам мены помещения «вдвое меньшей стоимости, чем установленная независимыми оценщиками», иногда в отдаленных пригородах, в связи с чем «у граждан возникали обоснованные подозрения в наличии коррупционных схем». Кроме того, вдоль домов, выходящих на КАД, не были установлены шумозащитные устройства, в связи с чем цена на эту недвижимость резко упала, причем собственники не получили никаких компенсаций.
Значителен также поток обращений в связи с так называемой уплотнительной застройкой и с мошенничеством при долевом строительстве. Самые массовые протесты против уплотнительной застройки поступили из Московского района, подчеркнул И.Михайлов.
С начала
И.Михайлов также намерен обратиться со специальным письмом к губернатору по поводу порядка предоставления социальной жилплощади многодетным семьям. «Право на первоочередное предоставление жилья имеют многодетные семьи, в которых на момент предоставления жилья имеется не менее 4 детей в возрасте до 12 лет. Но в настоящее время срок ожидания даже для этой льготной категории составляет 20 лет - например, в