А.Толкачев: Строительный рынок не готов к введению саморегулирования
Законопроект о саморегулируемых организациях (СРО) в области строительства, принятый Госдумой в первом чтении, представляет собой недоработанный документ, по которому строители не смогут адекватно работать на рынке недвижимости, заявил глава Федерального лицензионного центра (ФЛЦ) при Росстрое Александр Толкачев. «Был принят слишком недоработанный вариант законопроекта о СРО. Депутаты явно торопятся с утверждением концепции работы саморегулируемых организаций, чтобы успеть до вступления в силу документа об отмене лицензирования с 1 июля
В частности, по мнению Толкачева, в проекте закона весьма слабо представлены перечень критериев членства в СРО, порядок формирования компенсационного фонда, а также возможности проведения контроля за деятельностью субъектов предпринимательства.
Глава ФЛЦ при Росстрое также считает необдуманными те суммы, которые законодатели заложили в законопроект: в архитектурно-проектных организациях численность участников должна быть не менее 20 человек, а минимальный взнос с каждого участника - 5,2 млн. рублей, в строительных компаниях - 50 человек и 13 млн. рублей соответственно.
«Саморегулируемые организации, которые призваны объединить предпринимателей в строительной отрасли, должны иметь огромный запас финансовой прочности. На наш взгляд, размер компенсационного фонда саморегулируемой организации и размеры страховой суммы должны обеспечить возмещение строительных рисков, в том числе связанных с авариями, катастрофическими ситуациями, финансовыми махинациями», - заявил глава центра.
Он также отметил, что в ФЛЦ поступают тысячи обращений из регионов России с просьбой о сохранении лицензирования на несколько ближайших лет, чтобы за это время механизм работы СРО был апробирован и не вызывал сомнений. «Необходимо, чтобы вновь создаваемый механизм солидарной ответственности саморегулируемых организаций был направлен на защиту потребителя, за что мы и выступаем», - добавил А.Толкачев.
На сессии Законодательного Собрания депутат А.Ковалев выступил с предложением, формально не противоречащим откорректированной статье 1 Закона «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий». Он настаивает на том, чтобы до начала реализации проектов развития «хрущевских» и аналогичных кварталов производилась планировка и межевание по ныне действующим градостроительным нормам по существующей застройке, а затем уже по проекту реновации. «В противном случае при переселении за любым собственником будет закреплена долевая собственность по обрезу фундамента», отмечает депутат.
В случае осуществления двойной планировки и межевания, как считает Ковалев, жители квартала смогут вначале оформить долевую собственность на придомовые территории, которая, по его мнению, должна включаться в договора мены. В случае уменьшения размеров придомовой территории после переселения в новый дом, как полагает депутат, жителям может должна быть компенсирована разница в цене на долю земли - которая, по его мнению, в ходе новой застройки неизбежно уменьшится.