Гильдия градостроителей России: в Петербурге учредили еще одну СРО
Вчера состоялось учредительное собрание одной из первых саморегулируемых организаций в России - ассоциации «Гильдия градостроителей России». Ассоциация объединяет российские научные, проектные и консалтинговые организации – участников профессиональной деятельности в области пространственного развития, территориального планирования и градостроительного проектирования. Первый день работы учредитедительного собрания прошел в петербургском Доме архитектора. Организаторы оговорили общие вопросы, касающиеся концепции устава, состава и структуры организации. В перерыве его участники ответили на вопросы журналистов.
«Мы являемся одной самых первых саморегулируемых организаций в России, идем впереди многих и почувствуем на себе плюсы и минусы саморегулирования», - сказал директор ОАО «НИПИ Градостроительства» (Санкт-Петербург) Андрей Лаппо. По его словам, ассоциации предстоит большая и важная работа по выработке стандартов качества градостроительной деятельности и регулированию рынка разработчиков. «Мы хотим, чтобы наши рекомендации заказчику, которым зачастую являются государственные организации, - отметил Лаппо, - служили гарантией добросовестности исполнителей, а в свою очередь готовы нести ответственность за их деятельность».
По словам президента общественной международной организации содействия развитию рынка геоинформационных технологий и услуг (ГИС-ассоциация, Москва) Сергея Миллера, Гильдия градостроителей России - это не только одна из первых саморегулируемых организаций, но вместе с тем СРО, создание которой не было инициировано властями. «Градостроители – это профессиональное сообщество, которое одним из первых пришло к пониманию необходимости регулирования, профессиональное сообщество, которое дозрело до сознания необходимости наведения порядка в своем профессиональном цеху», - заявил Миллер, уточнив, что его слова нужно воспринимать как слова незаинтересованного наблюдателя, так как он не является учредителем этой организации.
«Идея создания саморегулируемой организации Гильдия градостроителей России давно витала в воздухе, и закон о СРО лишь подтолкнул ее учредителей», - сказал председатель совета директоров ООО «Институт Ленгипрогор» (Санкт-Петербург) Максим Перов.
Как сообщил директор института РосНИПИ Урбанистики (Санкт-Петербург) Владимир Щитинский, 28 организаций из разных регионов России уже выразили желание вступить в состав гильдии. По его словам в России на сегодняшний день насчитывается всего порядка 50 профессиональных организаций, которые имеют в своем составе лицензированных специалистов в области градостроительства. Учредители рассчитывают, что подавляющая часть из них войдет в состав гильдии. «Мы попробуем создать региональные отделения, но пока не будем закреплять их в уставе», - заметил зампред совета директоров ООО «Ленгипрпрогор», эксперт в области градостроительства Юрий Перелыгин.
Несмотря на то, что процесс регистрации может занять около года, по словам Ю.Перелыгина, деятельность организации будет насыщенной, учредители обещают собираться ежемесячно. Свою работу учредители продолжат сегодня в Москве.
Об этом заявил вчера в ходе своего доклада о работе над одним из новых направлений деятельности КГИОП - охране объектов культурного наследия на заседании Научного совета по вопросам охраны культурного наследия при Правительстве Санкт-Петербурга - зампред комитета Борис Кириков. Петербургский КГИОП, по его словам, является новатором в этой области.
«Работа в этом направлении была начата нашими старшими коллегами, но основной ее объем пришелся на наше поколение. В 2001 г. у нас был единственный в стране список объектов, составленный с учетом границ охраняемых территорий и предметов охраны. И если 20 лет назад у нас в городе было 4 тысячи объектов культурного наследия, то сейчас их - 7780. При этом только за 2007 г., благодаря работе КГИОП по сбору и систематизации исторических сведений, а также учету документации, в перечень внесено 879 объектов», - сообщил Кириков. Зампред КГИОП также подчеркнул, что Петербург является единственным городом РФ, который опубликовал список охраняемых объектов культурного наследия. «Этого не сделано нигде, в том числе в Москве», - отметил Кириков. Однако, публикация списков, по словам председателя КГИОП Веры Дементьевой, имеет как положительные, так и отрицательные стороны. За исключение из списков охраняемых, настойчиво и зачастую некорректно ходатайствуют представители бизнеса, против исключения ревностно выступает ЮНЕСКО, хотя это и не касается объектов этой организации, протестует общественность.
Между тем, при отсутствии знаний, которыми располагают специалисты, протесты часто носят абсурдный характер, так как новые данные исследований доказывают необоснованность включения некоторых объектов в число охраняемых. К примеру, форт Лисьего Носа был разрушен почти сразу же после строительства, и охранять его попросту невозможно. По аналогичной причине сняты с охраны несуществующие дачные поселки Поляны и Ольгино и ряд других объектов.
Что же касается непосредственного новшества петербургского КГИОПа – введения понятия предметов охраны – для него должны быть внесены поправки в общероссийское законодательство. «Это очень важный момент, - подчеркнула Дементьева. - Так мы сможем охранять не только, скажем, исторические ограждения балкона, но и элементы конструкций, без которых существование балконной решетки невозможно. Все предметы, которые следует сохранить, должны быть четко перечислены и понятие «предмет охраны» должно войти в закон».
Кроме того, по словам Кирикова, КГИОП присматривается к тенденциям современности. Большое внимание в настоящий момент уделяется авангарду, рассматривается возможность включения в число охраняемых лучших образцов «сталинской» архитектуры. «Возрастной ценз антиквариата - 40 лет, это значит, что нужно включать в списки охраняемых объекты 50-х годов, а скоро уже и 60-х», - сказал Кириков, намекнув, что речь может идти о таких образцах конструктивизма, как например, ТЮЗ. Еще одно сопутствующее этому направление деятельности КГИОП вылилось, по словам Кирикова, в создание «Красной Книги», в которую, как сообщалось АСН-инфо ранее, вошли 16 объектов с закреплением за ними привычных для петербуржцев функций, начиная с Дома Книги в здании Зингера и заканчивая «Пышечной» на М. Конюшенной ул.
В 2007 г., по словам зампреда комитета, КГИОП планировал закончить работу по установлению границ объектов культурного наследия. Однако, в нее также продолжают вноситься коррективы на основании новых экспертиз и исследований.