В Гатчинском районе выявлены незаконные свалки
Природоохранной прокуратурой приняты меры по фактам несанкционированных свалок на территории Елизаветинского поселения Гатчинского района Ленобласти.
Как рассказали в пресс-службе надзорного органа Ленинградской области, отреагировав на публикацию в СМИ, сотрудники прокуратуры провели проверку и установили, что на территории п. Елизаветино (ул. Вокзальная) и д. Вероланцы (подъезд к д. Авколево) имеются несанкционированные свалки отходов производства и потребления. При этом контейнеры для сбора отходов и предупреждающие аншлаги о запрете свалки мусора в указанных местах отсутствуют, что способствует стихийному складированию мусора непосредственно на почве и образованию несанкционированных свалок.
Отсутствие со стороны администрации какой-либо профилактической работы с населением, направленной на заключение договоров на вывоз ТБО, а также отсутствие мер по предотвращению образования стихийных свалок на территории муниципального образования приводит к нарушению земельного законодательства, норм об охране окружающей среды.
В связи с этим Гатчинским городским прокурором в адрес главы администрации МО «Елизаветинское сельское поселение» внесено представление. По результатам его рассмотрения ведущий специалист по вопросам ЖКХ и благоустройства администрации Елизаветинского сельского поселения привлечен к дисциплинарной ответственности, свалка ликвидирована.
Еще одна незаконная свалка была обнаружена в д. Вероланцы, где незаконно размещались отходы деревообработки.
В связи с этим администрацией МО «Елизаветинское сельское поселение» в отношении генерального директора ООО «Рассвет» было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 4.1 Закона Ленинградской области от 02.06.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях». Директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс рублей.
24 августа 2014 года на Едином государственном портале завершилось общественное обсуждение проекта постановления Правительства РФ, предусматривающего передачу надзорных функций над СРО строительной сферы и их нацобъединениями от Ростехнадзора Минстрою России. За время общественного обсуждения на портале были опубликованы 472 экспертных мнения.
Одновременно с госпорталом, отзывы на проект нормативно правового акта собирала рабочая группа под руководством генерального директора Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс» Владимира Шахова, в адрес которой поступило порядка 20 отзывов от саморегулируемых организаций, юристов и руководителей организаций строительной сферы.
Кроме того, профессионалы могли обсудить документ и на профильных интернет - ресурсах, в частности, на нашем портале.
Согласно отчету рабочей группы НЦ «Специальный ресурс», в результате анализа опубликованных отзывов мнения экспертов можно распределить на три группы:
1 – Позитивные или нейтральные отзывы (17,58 %)
2 – Негативные и резко негативные отзывы (67,59 %)
3 - Проект нормативного акта противоречит действующим нормативным актам (14,83 %)
Таким образом, можно констатировать, что реакция общественности и экспертов на инициативу Минстроя России по передаче надзорных функций над СРО строительной сферы преимущественно носит негативный характер. В оценочных суждениях эксперты указывают на недостаточность заявленных оснований для замены органа исполнительной власти, осуществляющего надзор над СРО строительной сферы, на возможные негативные последствия изменения органа государственного надзора для системы саморегулирования в строительстве, и на слабую проработанность проекта нормативного акта с юридической точки зрения.
Напоминаем, что официальное обобщение результатов публичных консультаций возложено на федеральный орган исполнительной власти – разработчика проекта нормативного правового акта (в данном случае – Минстрой). Размещение данных о результатах общественного обсуждения на едином ресурсе в сети Интернет носит обязательный характер в силу Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Следующим этапом рассмотрения проекта документа станет оценка его регулирующего воздействия.