А.Ковалев предлагает менять «хрущевские» квартиры вместе с землей
На сессии Законодательного Собрания депутат А.Ковалев выступил с предложением, формально не противоречащим откорректированной статье 1 Закона «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий». Он настаивает на том, чтобы до начала реализации проектов развития «хрущевских» и аналогичных кварталов производилась планировка и межевание по ныне действующим градостроительным нормам по существующей застройке, а затем уже по проекту реновации. «В противном случае при переселении за любым собственником будет закреплена долевая собственность по обрезу фундамента», отмечает депутат.
В случае осуществления двойной планировки и межевания, как считает Ковалев, жители квартала смогут вначале оформить долевую собственность на придомовые территории, которая, по его мнению, должна включаться в договора мены. В случае уменьшения размеров придомовой территории после переселения в новый дом, как полагает депутат, жителям может должна быть компенсирована разница в цене на долю земли - которая, по его мнению, в ходе новой застройки неизбежно уменьшится.
Как сообщил представитель Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Михаил Бродский, в настоящее время около 200 зданий в центре Петербурга, находящиеся в аварийной состоянии, расселены лишь наполовину, поскольку оставшиеся жильцы не удовлетворены условиями мены, предлагаемыми городом, или не имеют средств на доплату разницы между ныне занимаемой и предлагаемой для мены жилплощади. Это обстоятельство существенно тормозит модернизацию жилфонда, подвергает опасности жизнь граждан, проживающих в аварийных домах и соседних зданиях. Этими обстоятельствами Михаил Бродский объяснил мотивы внесения изменений в Закон о жилищной политике, вводящих для ряда категорий граждан освобождение от оплаты разницы в стоимости помещений.
Категории граждан, освобождающихся от оплаты разницы при заключении договоров мены с Санкт-Петербургом, включают собственников жилья, состоящих на учете как нуждающихся в улучшении жилищных условий, если передаваемое им жилье не превышает нормы предоставления, прочих граждан, занимающих жилплощадь ниже нормы предоставления, если передаваемая им жилплощадь не превышает эту норму, собственников или членов их семей, если передаваемая жилплощадь не превышает занимаемой (независимо от метража занимаемой площади), и граждан, жилпощадь которых изымается в связи с осуществлением полномочий органов власти и обязательств Санкт-Петербурга, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами и соглашениями. Кроме того, положения действующего закона, применяемые к аварийным домам, распространены на все жилые дома, подлежащие сносу и реконструкции. Эти коррективы введены в связи с подготовкой реализации Адресной программы развития застроенных территорий.
Сессия Законодательного Собрания приняла изменения к закону в первом чтении единогласно. При этом, по инициативе главы Комиссии по городскому хозяйству Сергея Никешина, установлен срок внесения поправок в течение трех недель. Как пояснил Никешин, ряд положений, содержащихся во внесенных Смольным изменениях, требуют уточнений. В частности, согласно заключению Юридического управления ЗакС, требуется уточнить понятие «член семьи», «соглашения Санкт-Петербурга», а также категорию собственников, освобождаемых от оплаты разницы в стоимости жилья при отчуждении занимаемого в настоящее время жилья в связи с осуществлением полномочий органов власти и обязательств Санкт-Петербурга.