Обсуждение Адресной программы в ЗакСе споткнулось о 43-й квартал
Депутатам городского Законодательного Собрания так и не удалось завершить рассмотрение закона «Об Адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий» вчера вечером. При обсуждении конкретных адресов выявились разногласия между авторами одной и той же поправки по кварталу 43 в Пискаревке. В то время как Сергей Малков изменил свое мнение после беседы с группой общественности этой территории и теперь готов поддержать ее реновацию, Алексей Ковалев, также ссылаясь на общественность, придерживается прежней негативной позиции.
С.Малков признал, что после выхода в свет законопроекта в конце 2007 г. в адрес Законодательного Собрания поступило много обращений от граждан, возражающих против реконструкции квартала. Однако в течение последних двух месяцев к нему чаще обращаются жители той же территории, настроенные на реконструкцию.
Как рассказал корреспонденту АСН-инфо С.Малков, многие жители преимущественно «хрущевского» квартала 43 (в адресном списке квартал 6, ограниченный пр. Мечникова, Бестужевской ул., Кондратьевским пр. и ул. Замшина), предполагали, что «под видом реновации» в квартале будет осуществлена точечная застройка, поскольку в 2003 г. компания «Стройкомплекс-XXI» намеревалась построить здесь 2 здания на пустующем участке. Протестующие граждане не только воспрепятствовали стройке, но и разбили на этом участке сад, который был включен в адресный список закона о зеленых насаждениях как Парк подводников. Однако узнав о перспективах переселения в новые дома, многие жители воодушевились этой перспективой.
Другой соавтор поправки, А.Ковалев напоминает, что реконструировать квартал в рамках Адресной программы намерена та же компания «Стройкомплекс-XXI», в связи с чем не изменяет своей позиции.
Представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский, пояснив, что на первом этапе программы больше 6-7 кварталов все равно реконструировать не удастся, отметил, что если этот квартал не войдет в программу, ничего не случится.
Далее высказали свои поправки к закону другие депутаты, и дебаты затянулись. В итоге спикер Вадим Тюльпанов предложил продолжить второе чтение по закону на следующем заседании ЗакСа.
Как сообщил С.Марков, на следующем заседании он также намерен выступить в пользу реконструкции менее дискуссионного 17-го квартала, где среди общественности также есть противники и сторонники расселения «хрущевок». «Противники, как более активные граждане, дают о себе знать сразу, а более конструктивно настроенным жителям требуется время для выражения своей позиции», - считает Марков.
Как сообщил представитель Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Михаил Бродский, в настоящее время около 200 зданий в центре Петербурга, находящиеся в аварийной состоянии, расселены лишь наполовину, поскольку оставшиеся жильцы не удовлетворены условиями мены, предлагаемыми городом, или не имеют средств на доплату разницы между ныне занимаемой и предлагаемой для мены жилплощади. Это обстоятельство существенно тормозит модернизацию жилфонда, подвергает опасности жизнь граждан, проживающих в аварийных домах и соседних зданиях. Этими обстоятельствами Михаил Бродский объяснил мотивы внесения изменений в Закон о жилищной политике, вводящих для ряда категорий граждан освобождение от оплаты разницы в стоимости помещений.
Категории граждан, освобождающихся от оплаты разницы при заключении договоров мены с Санкт-Петербургом, включают собственников жилья, состоящих на учете как нуждающихся в улучшении жилищных условий, если передаваемое им жилье не превышает нормы предоставления, прочих граждан, занимающих жилплощадь ниже нормы предоставления, если передаваемая им жилплощадь не превышает эту норму, собственников или членов их семей, если передаваемая жилплощадь не превышает занимаемой (независимо от метража занимаемой площади), и граждан, жилпощадь которых изымается в связи с осуществлением полномочий органов власти и обязательств Санкт-Петербурга, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами и соглашениями. Кроме того, положения действующего закона, применяемые к аварийным домам, распространены на все жилые дома, подлежащие сносу и реконструкции. Эти коррективы введены в связи с подготовкой реализации Адресной программы развития застроенных территорий.
Сессия Законодательного Собрания приняла изменения к закону в первом чтении единогласно. При этом, по инициативе главы Комиссии по городскому хозяйству Сергея Никешина, установлен срок внесения поправок в течение трех недель. Как пояснил Никешин, ряд положений, содержащихся во внесенных Смольным изменениях, требуют уточнений. В частности, согласно заключению Юридического управления ЗакС, требуется уточнить понятие «член семьи», «соглашения Санкт-Петербурга», а также категорию собственников, освобождаемых от оплаты разницы в стоимости жилья при отчуждении занимаемого в настоящее время жилья в связи с осуществлением полномочий органов власти и обязательств Санкт-Петербурга.