ЗакС принимает пакетную поправку к Закону об адресной программе развития застроенных территорий
Законодательное собрание Санкт-Петербурга начало обсуждение Закона об Адресной программе развития застроенных территорий во втором чтении. По представлению главы Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Сергея Никешина была принята пакетная поправка к проекту Закона, текст которой был утвержден комиссией на ее заседании 21 февраля. При составлении пакетной поправки было учтено содержание 17 частных поправок к тексту закона, предложенных рядом депутатов.
Поправка КГХ существенно дополняет механизм его применения, учитывая права граждан, проживающих в домах, подлежащих сносу или реконструкции. В соответствии с измененным текстом статьи 1, утверждение каждого проекта развития территории становится двухэтапным процессом: вначале готовится документация в порядке, установленном градостроительным, жилищным и земельным законодательством, а также производится обследование территории, а затем уже принимается решение о развитии.
Помимо зданий «хрущевской» постройки, малоэтажных домов до
Кроме того, пакетная поправка уточняет: что комиссия по развитию застроенных территорий уполномочена осуществлять информирование населения при реализации адресной программы.
Согласно тексту поправки: при развитии застроенных территорий жителям многоквартирных домов: подлежащих сносу или реконструкции, предоставляются жилые помещения не меньше ранее занимаемого и на той же территории, за исключением случаев переселения на другие территории с письменного согласия граждан (текст, внесенном губернатором, предполагал предоставление жилплощади «преимущественно на той же» или на примыкающей территории).
По мнению члена КГХ Анатолия Костерева, корректировка механизма осуществления программы принципиально более значима, чем утверждение собственно адресного списка. Депутат считает, что после внесения пакетной поправки КГХ программа качественно изменилась и будет значительно лучше восприниматься общественностью.
В соответствии с проведенными Фондом расчетами Архангельская область может получить 2,5 млрд. рублей, в том числе 1,5 млрд. рублей на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и почти 1 млрд. рублей на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, сообщает пресс-служба правительства региона.
Однако для того, чтобы регион смог получить финансовую поддержку за счет средств Фонда уже в 2008 г., муниципальным образованиям необходимо выполнить целый ряд условий. Так, доля коммерческих предприятий в коммунальном комплексе должна быть не менее 25% с увеличением к 2011 г. до 80%. Частные управляющие компании должны обслуживать не менее половины многоквартирных домов, а их число составлять не менее 50% от общего числа таких организаций. К 2010 г. доля частников на рынке жилищно-коммунальных услуг должна вырасти до 80%. Товарищества собственников жилья в 2008 г. должны быть организованы в 5% многоквартирных домов, до 2011 г. - уже не менее, чем в 20%. До 2011 г. должны быть утверждены графики проведения работ по кадастровому учету земельных участков под многоквартирными домами. До 2010 г. необходимо прекратить возмещать убытки коммунальных предприятий из местных бюджетов, а в тарифы ввести инвестиционную составляющую. На местах должны быть приняты муниципальные адресные программы по проведению капремонта и переселению граждан из аварийного жилья, на что необходимо предусмотреть средства в местных бюджетах.
Для получения средств Фонда всем этим условиям в регионе должно соответствовать не менее 2 муниципальных образований, в которых живут не менее 20% населения области. При этом средства выделяются только на условиях софинансирования – его доля для Архангельской области составляет 23,81%. Для включения многоквартирного дома в адресную программу капитального ремонта собственники помещений должны принять такое решение и в соответствии с требованиями федерального закона обеспечить софинансирование работ по капитальному ремонту в размере не менее 5% от общего объема средств, предоставляемых многоквартирному дому. В региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда попадают дома, признанные аварийными до 1 января 2007 г.
Наибольшие сложности из условий предоставления финансовой поддержки для муниципалитетов представляют требования о количестве ТСЖ и выборе собственниками помещений частных организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.