ЗакС принимает пакетную поправку к Закону об адресной программе развития застроенных территорий

20.03.2008 17:05

Законодательное собрание Санкт-Петербурга начало обсуждение Закона об Адресной программе развития застроенных территорий во втором чтении. По представлению главы Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Сергея Никешина была принята пакетная поправка к проекту Закона, текст которой был утвержден комиссией на ее заседании 21 февраля. При составлении пакетной поправки было учтено содержание 17 частных поправок к тексту закона, предложенных рядом депутатов.

Поправка КГХ существенно дополняет механизм его применения, учитывая права граждан, проживающих в домах, подлежащих сносу или реконструкции. В соответствии с измененным текстом статьи 1, утверждение каждого проекта развития территории становится двухэтапным процессом: вначале готовится документация в порядке, установленном градостроительным, жилищным и земельным законодательством, а также производится обследование территории, а затем уже принимается решение о развитии.

Помимо зданий «хрущевской» постройки, малоэтажных домов до 1966 г. постройки, в категорию зданий, подлежащих сносу или реконструкции в соответствии с программой, КГХ предлагает включить здания с высокой степенью износа (более 70%) независимо от времени постройки, а также здания и сооружений (независимо от назначения и этажности), не соответствующие виду разрешенного использования или предельным параметрам, кроме объектов культурного наследия. Закон, внесенный губернатором, предполагал возможность включения в программу только многоквартирных домов, вид использования и предельные параметры которых не соответствуют действующей градостроительной документации, причем в качестве еще одного основания включалось размещение здания; это основание КГХ предлагает исключить.

Кроме того, пакетная поправка уточняет: что комиссия по развитию застроенных территорий уполномочена осуществлять информирование населения при реализации адресной программы.

Согласно тексту поправки: при развитии застроенных территорий жителям многоквартирных домов: подлежащих сносу или реконструкции, предоставляются жилые помещения не меньше ранее занимаемого и на той же территории, за исключением случаев переселения на другие территории с письменного согласия граждан (текст, внесенном губернатором, предполагал предоставление жилплощади «преимущественно на той же» или на примыкающей территории).

По мнению члена КГХ Анатолия Костерева, корректировка механизма осуществления программы принципиально более значима, чем утверждение собственно адресного списка. Депутат считает, что после внесения пакетной поправки КГХ программа качественно изменилась и будет значительно лучше восприниматься общественностью.

Эксперт: Макроэкономических стимулов к повышению цен на недвижимость нет
19.03.2008 15:27

Полномочный представитель президента Гильдии риэлторов в СЗФО Павел Созинов считает, что в настоящее время макроэкономических предпосылок для повышения цен на недвижимость в Санкт-Петербурге нет. Предложение на первичном рынке недвижимости не сократилось, новое жилье вводится в прежнем темпе. На фоне высокой инвестиционной привлекательности страны и региона города реальные доходы населения растут быстрее инфляции. На росте экономики и нового строительства дефицит банковской ликвидности существенно не сказывается.

Более значимой тенденцией, по мнению аналитика, является беспокойство населения в связи с падением доллара и недоверие к финансовым инструментам как сфере вложения капитала. По этой причине сохраняется тенденция к перетоку свободных средств в недвижимость. По мнению Созинова, этот психологический фактор является более существенным в динамике цен, чем другие обстоятельства (инфляция, рост цен на рынке стройматериалов и др.). Как считает аналитик, темпы роста цен во второй половине 2008 г. несколько замедлятся и в итоге составят в Санкт-Петербурге около 40% за год. Однако новый виток рецессии в США может послужить дополнительным толчком к подъему цен.

Рост цен на рынке недвижимости в Санкт-Петербурге не приводит к сокращению платежеспособного спроса. Последний параметр, как считает Созинов, вообще оценивать трудно, поскольку статистические данные о доходах населения малодостоверны.

По мнению П.Созинова, повышение цен на недвижимость в Санкт-Петербурге повторяет динамику Москвы. Согласно его оценкам, тенденция к воспроизведению ценовой динамики в регионах с отставанием в несколько месяцев от столицы России остались прежними, хотя в отдельных регионах рост цен связан со специфическим обстоятельствами: в Краснодарском крае - в связи с будущим проведением Олимпиады в Сочи, в менее благополучных городах Нижнего Поволжья - в связи с ростом спроса на фоне дефицита ликвидного предложения (низкие темпы нового строительства) и т.д.