ЗакС принимает пакетную поправку к Закону об адресной программе развития застроенных территорий

20.03.2008 17:05

Законодательное собрание Санкт-Петербурга начало обсуждение Закона об Адресной программе развития застроенных территорий во втором чтении. По представлению главы Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Сергея Никешина была принята пакетная поправка к проекту Закона, текст которой был утвержден комиссией на ее заседании 21 февраля. При составлении пакетной поправки было учтено содержание 17 частных поправок к тексту закона, предложенных рядом депутатов.

Поправка КГХ существенно дополняет механизм его применения, учитывая права граждан, проживающих в домах, подлежащих сносу или реконструкции. В соответствии с измененным текстом статьи 1, утверждение каждого проекта развития территории становится двухэтапным процессом: вначале готовится документация в порядке, установленном градостроительным, жилищным и земельным законодательством, а также производится обследование территории, а затем уже принимается решение о развитии.

Помимо зданий «хрущевской» постройки, малоэтажных домов до 1966 г. постройки, в категорию зданий, подлежащих сносу или реконструкции в соответствии с программой, КГХ предлагает включить здания с высокой степенью износа (более 70%) независимо от времени постройки, а также здания и сооружений (независимо от назначения и этажности), не соответствующие виду разрешенного использования или предельным параметрам, кроме объектов культурного наследия. Закон, внесенный губернатором, предполагал возможность включения в программу только многоквартирных домов, вид использования и предельные параметры которых не соответствуют действующей градостроительной документации, причем в качестве еще одного основания включалось размещение здания; это основание КГХ предлагает исключить.

Кроме того, пакетная поправка уточняет: что комиссия по развитию застроенных территорий уполномочена осуществлять информирование населения при реализации адресной программы.

Согласно тексту поправки: при развитии застроенных территорий жителям многоквартирных домов: подлежащих сносу или реконструкции, предоставляются жилые помещения не меньше ранее занимаемого и на той же территории, за исключением случаев переселения на другие территории с письменного согласия граждан (текст, внесенном губернатором, предполагал предоставление жилплощади «преимущественно на той же» или на примыкающей территории).

По мнению члена КГХ Анатолия Костерева, корректировка механизма осуществления программы принципиально более значима, чем утверждение собственно адресного списка. Депутат считает, что после внесения пакетной поправки КГХ программа качественно изменилась и будет значительно лучше восприниматься общественностью.

Законодательная преграда для развития технопарка преодолена
19.03.2008 17:56

Законодательное Собрание Санкт-Петербурга 37 голосами при 3 воздержавшихся приняло в первом чтении Закон «О внесении изменений в Закон о зеленых насаждениях общего пользования». Проект закона, внесенный депутатом Виктором Евтуховым, содержит единственное положение о внесении поправки в адресный перечень Закона о зеленых насаждениях общего пользования. Объект, обозначенный в перечне как «бульвар по Товарищескому пр. между ул. Дыбенко и Крыленко», изменяется на упоминание территории – «квартал 6-6А», с сохранением упомянутой площади зеленых насаждений в 9,6 га.

В своем выступлении Виктор Евтухов напомнил о том, что в указанном объединенном квартале планируется развитие IT-парка, софинансируемого Правительством РФ. Он также подчеркнул, что размещенный на плане бульвар фактически представляет собой озелененную просеку, поскольку участок Товарищеского пр. на указанной территории построен не был.

При обсуждении закона в ЗакС присутствовали начальник отдела инвестиционной политики КЭРППТ Андрей Коротков и гендиректор управляющей компании «Технопарк Санкт-Петербурга» Евгений Елин.

Представитель Администрации Санкт-Петербурга в ЗакСе Михаил Бродский подчеркнул, что обсуждаемый вопрос имеет две стороны - градостроительную и инвестиционную. Он высказал опасения в связи с тем, что Правительство РФ, которое, как ожидается, в ближайшее время примет второе постановление о развитии проекта, может принять решение о строительстве технопарка в другом регионе.

Михаил Бродский признал, что на территории квартала имеется стихийно выросший кустарник на участках, не относящихся к «так называемому бульвару». В то же время он сообщил, что проект планировки технопарка предусматривает развитие зеленых насаждений в указанном квартала на площади 25,6 га. Эти насаждения планируется разместить вокруг существующего пруда, а также на возвышенностях на периферии территории.

Согласившись с доводами ряда депутатов о целесообразности конкретизации расположения упомянутых зон в тексте Закона о зеленых насаждениях общего пользования, М.Бродский тем не менее настоял на принятии закона в первом чтении, поскольку проект планировки до настоящего времени не утвержден. Он предложил внести уточнения в течение недели при подготовке к принятию закона во втором чтении. Депутат Алексей Ковалев, ранее выступавший против законопроекта В.Евтухова, согласился с его аргументацией, после чего поименным голосованием закон «О внесении изменений в Закон о зеленых насаждениях общего пользования» был принят в первом чтении.