Строители считают, что изменение системы надзора над СРО необоснованно
24 августа 2014 года на Едином государственном портале завершилось общественное обсуждение проекта постановления Правительства РФ, предусматривающего передачу надзорных функций над СРО строительной сферы и их нацобъединениями от Ростехнадзора Минстрою России. За время общественного обсуждения на портале были опубликованы 472 экспертных мнения.
Одновременно с госпорталом, отзывы на проект нормативно правового акта собирала рабочая группа под руководством генерального директора Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс» Владимира Шахова, в адрес которой поступило порядка 20 отзывов от саморегулируемых организаций, юристов и руководителей организаций строительной сферы.
Кроме того, профессионалы могли обсудить документ и на профильных интернет - ресурсах, в частности, на нашем портале.
Согласно отчету рабочей группы НЦ «Специальный ресурс», в результате анализа опубликованных отзывов мнения экспертов можно распределить на три группы:
1 – Позитивные или нейтральные отзывы (17,58 %)
2 – Негативные и резко негативные отзывы (67,59 %)
3 - Проект нормативного акта противоречит действующим нормативным актам (14,83 %)
Таким образом, можно констатировать, что реакция общественности и экспертов на инициативу Минстроя России по передаче надзорных функций над СРО строительной сферы преимущественно носит негативный характер. В оценочных суждениях эксперты указывают на недостаточность заявленных оснований для замены органа исполнительной власти, осуществляющего надзор над СРО строительной сферы, на возможные негативные последствия изменения органа государственного надзора для системы саморегулирования в строительстве, и на слабую проработанность проекта нормативного акта с юридической точки зрения.
Напоминаем, что официальное обобщение результатов публичных консультаций возложено на федеральный орган исполнительной власти – разработчика проекта нормативного правового акта (в данном случае – Минстрой). Размещение данных о результатах общественного обсуждения на едином ресурсе в сети Интернет носит обязательный характер в силу Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Следующим этапом рассмотрения проекта документа станет оценка его регулирующего воздействия.
В Москве еще четыре государственные услуги в сфере строительства планируется перевести в электронный вид до конца 2014 года, сообщил начальник Управления обеспечения реализации мероприятий административной реформы Департамента градостроительной политики столицы Рафаэль Луганский.
По его словам, органы исполнительной власти столицы сегодня обеспечили возможность получения через портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы девяти госуслуг в строительной сфере. Как сообщает Департамент градостроительной политики Москвы, до конца года с помощью сети Интернет планируется начать выдавать разрешения на перемещение отходов строительства и сноса, в том числе грунтов (услуга городского Департамента строительства), а также направлять извещения о начале и окончании строительно-монтажных работ (обе госуслуги находятся в компетенции Мосгосстройнадзора).
Кроме того, проектным и строительным организациям будет доступна услуга Мосгосэкспертизы - проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства. Напомним, подать заявку на получение услуги в электронном виде можно из любой точки мира в любое время с помощью сети Интернет - через личный кабинет на московском портале государственных услуг. Это значительно экономит время застройщика. Заявителю нет необходимости собирать огромное количество документов: все они имеются в распоряжении госорганов и передаются между ведомствами через базовый регистр информации. Процедура оформления заявки не требует от застройщика очного визита ни на одном из этапов рассмотрения заявления.
Там же, на портале, заявитель может отследить ход рассмотрения своего обращения. Электронные услуги исключают личное общение заявителя и чиновника, что позволяет снизить коррупционные риски.