Строители считают, что изменение системы надзора над СРО необоснованно
24 августа 2014 года на Едином государственном портале завершилось общественное обсуждение проекта постановления Правительства РФ, предусматривающего передачу надзорных функций над СРО строительной сферы и их нацобъединениями от Ростехнадзора Минстрою России. За время общественного обсуждения на портале были опубликованы 472 экспертных мнения.
Одновременно с госпорталом, отзывы на проект нормативно правового акта собирала рабочая группа под руководством генерального директора Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс» Владимира Шахова, в адрес которой поступило порядка 20 отзывов от саморегулируемых организаций, юристов и руководителей организаций строительной сферы.
Кроме того, профессионалы могли обсудить документ и на профильных интернет - ресурсах, в частности, на нашем портале.
Согласно отчету рабочей группы НЦ «Специальный ресурс», в результате анализа опубликованных отзывов мнения экспертов можно распределить на три группы:
1 – Позитивные или нейтральные отзывы (17,58 %)
2 – Негативные и резко негативные отзывы (67,59 %)
3 - Проект нормативного акта противоречит действующим нормативным актам (14,83 %)
Таким образом, можно констатировать, что реакция общественности и экспертов на инициативу Минстроя России по передаче надзорных функций над СРО строительной сферы преимущественно носит негативный характер. В оценочных суждениях эксперты указывают на недостаточность заявленных оснований для замены органа исполнительной власти, осуществляющего надзор над СРО строительной сферы, на возможные негативные последствия изменения органа государственного надзора для системы саморегулирования в строительстве, и на слабую проработанность проекта нормативного акта с юридической точки зрения.
Напоминаем, что официальное обобщение результатов публичных консультаций возложено на федеральный орган исполнительной власти – разработчика проекта нормативного правового акта (в данном случае – Минстрой). Размещение данных о результатах общественного обсуждения на едином ресурсе в сети Интернет носит обязательный характер в силу Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Следующим этапом рассмотрения проекта документа станет оценка его регулирующего воздействия.
В Петербурге продолжаются судебные тяжбы компании-застройщика детской площадки на проспекте Науки,44 и городских властей.
Напомним, бурное возмущение местных жителей вызвали планы демонтажа детской площадки у дома №44 по проспекту Науки с тем, чтобы построить на этом месте магазин шаговой доступности. Граждане проводили пикеты и перекрывали движение транспорта, утверждая, что магазинов в окрестностях более чем достаточно, а вот детских площадок не хватает.
Отметим, застройщик (компания «Елисей на Науки»), прежде чем приступить к работам, законным образом получил разрешительную документацию. Участок земли был компанией арендован по итогам открытого аукциона в 2009 году.
В результате протестов горожан городские власти стройку остановили, а договор аренда с компанией расторгли.
Дела против Госстройнадзора (о возобновлении действия разрешения на строительство) и Росреестра (о регистрации договора аренды), застройщик в суде проиграл.
Однако апелляционная инстанция арбитражного суда встала на сторону компании, придя к выводу, что повод для расторжения договора — снос площадки в отсутствие документации, – не подтверждается.