Коррективы в Закон о жилищной политике помогут расселить аварийные дома
Как сообщил представитель Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Михаил Бродский, в настоящее время около 200 зданий в центре Петербурга, находящиеся в аварийной состоянии, расселены лишь наполовину, поскольку оставшиеся жильцы не удовлетворены условиями мены, предлагаемыми городом, или не имеют средств на доплату разницы между ныне занимаемой и предлагаемой для мены жилплощади. Это обстоятельство существенно тормозит модернизацию жилфонда, подвергает опасности жизнь граждан, проживающих в аварийных домах и соседних зданиях. Этими обстоятельствами Михаил Бродский объяснил мотивы внесения изменений в Закон о жилищной политике, вводящих для ряда категорий граждан освобождение от оплаты разницы в стоимости помещений.
Категории граждан, освобождающихся от оплаты разницы при заключении договоров мены с Санкт-Петербургом, включают собственников жилья, состоящих на учете как нуждающихся в улучшении жилищных условий, если передаваемое им жилье не превышает нормы предоставления, прочих граждан, занимающих жилплощадь ниже нормы предоставления, если передаваемая им жилплощадь не превышает эту норму, собственников или членов их семей, если передаваемая жилплощадь не превышает занимаемой (независимо от метража занимаемой площади), и граждан, жилпощадь которых изымается в связи с осуществлением полномочий органов власти и обязательств Санкт-Петербурга, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами и соглашениями. Кроме того, положения действующего закона, применяемые к аварийным домам, распространены на все жилые дома, подлежащие сносу и реконструкции. Эти коррективы введены в связи с подготовкой реализации Адресной программы развития застроенных территорий.
Сессия Законодательного Собрания приняла изменения к закону в первом чтении единогласно. При этом, по инициативе главы Комиссии по городскому хозяйству Сергея Никешина, установлен срок внесения поправок в течение трех недель. Как пояснил Никешин, ряд положений, содержащихся во внесенных Смольным изменениях, требуют уточнений. В частности, согласно заключению Юридического управления ЗакС, требуется уточнить понятие «член семьи», «соглашения Санкт-Петербурга», а также категорию собственников, освобождаемых от оплаты разницы в стоимости жилья при отчуждении занимаемого в настоящее время жилья в связи с осуществлением полномочий органов власти и обязательств Санкт-Петербурга.
«Никаких изменений в архитектурном облике пл. Восстания в связи со строительством подземного комплекса не произойдет», - пообещал членам Общественного совета по вопросам градостроительства и архитектуры представитель генерального проектировщика Сергей Чобан. Пока речь идет только о концепции и на презентации были представлены предпроектные чертежи и эскизы.
Согласно этим эскизам, главное архитектурное изменение на площади потребует переустановки стелы в честь города-героя Ленинграда на стеклянное, освещенное снизу основание. Кроме того, на площади должны появиться несколько стеклянных павильонов для выходов из подземного пространства - к Московскому вокзалу, к станции метро, у переходов через Невский и Лиговский пр..
Спуски под землю должны составлять не больше 10-15 ступеней, далее разработчики планируют пустить эскалаторы. В центре подземной площади, прямо под стелой, на уровне всех трех этажей, планируется установить декоративное светящееся сооружение, с ломаными гранями, отдаленно напоминающее водопад. Тема воды и яркой зелени прослеживается в организации фонтанов и мини-бассейнов, а также в шелкографических печати рисунка на стеклянных вставках на уровне стен.
На первом уровне или этаже подземного пространства предполагается разместить пешеходные переходы шириной от 9 до 12 м и магазины «низкой ценовой категории». На втором – торговые центры, на третьем – парковку. Дизайн подземных переходов задумывался авторами, по словам генерального директора ООО «Адитум» Даната Булавко, таким образом, чтобы они «создавали ощущение лета и зелени по контрасту с петербургской погодой».
Общая площадь участка, расположенного между зданиями вокзала, гостиницы «Октябрьская», домами и по Невскому пр., 120 и Лиговским пр., 87, занимает 3 га, площадь застройки – 3,6 га. Предварительная стоимость проекта оценивается заказчиком в 400-450 млн. долларов. При достижении окупаемости проекта в течение 12-15 лет, по словам Даната Булавко, проект может «вечно генерировать прибыль» за счет своего местоположения. По расчетам специалистов ООО «Адитум», в день здесь будет проходить порядка 200 тысяч человек.
Общественные цели реализации проекта, поставленные разработчиками – это организация подземных пешеходных переходов по кратчайшему пути между различными точками. Всего таких точек на пл. Восстания оказалось 17. По словам разработчика транспортной и инженерной составляющей проекта Владимира Ерошина, строительство подземного комплекса и перевод движения пешеходов под землю, способно снизить транспортную нагрузку узла на 20%, сделав беспрепятственными повороты с Лиговского пр. на Невский и с Лиговского на Гончарную ул. Это сообщение не вызвало особого энтузиазма со стороны членов совета. Но необходимость строительства подземных переходов на площади подтвердила рецензент концепции – заместитель директора НИИ «Траспортно-планировочные аспекты». По ее словам, этого требуют градостроительные нормы – поток пешеходов составляет здесь по статистике 3-6 тысяч пешеходов в час.
Для строительства котлована заказчик планирует пригласить иностранную компанию, имеющую опыт таких работ – голландскую или японскую. В частности, «Адитум» ведет переговоры с Witteven+Bos (Нидерланды). Предложенная технология строительства – стена в грунте.
Строительство рассчитано на несколько очередей, в ходе которых будут осваиваться различные участки. В этот период движение будет смещаться на соседние участки, а в один из периодов разработчики предлагают соорудить временные эстакады над площадью. По окончанию строительства количество полос движения измениться не должно, среди них лишь будет выделена полоса для общественного транспорта. Заказчик обещает управиться с проектом в течение 2-3 лет.
Основным инвестором проекта, по словам Даната Булавко является петербуржец, собственник крупного промышленного производства, решивший диверсифицировать бизнес и выкупивший долю в ООО «Адитум». Эта компания была создана специально для реализации данного проекта и никакого опыта строительства и девелопмента, по словам Булавко, не имеет. Очевидно, что в процессе смены акционеров «Адитум» произошла также смена его руководства. Ранее компанию возглавлял выходец из Ruric AB Александр Дымов.