Вице-губернатор и руководство КГА допускают наличие технических ошибок в корректировке Генплана
Представляя депутатам Законодательного собрания Санкт-Петербурга измененный вариант Генерального плана, вице-губернатор Александр Вахмистров подчеркнул, что правительство города настояло на первоочередном принятии Закона о внесении изменений в Генплан в связи с тем, что ряд инвесторов, включая иностранные корпорации, после проведения проектно-изыскательских работ не могут получить разрешений на строительство в связи с излишней детализацией функциональных зон в действующем Генеральном плане.
Неудовлетворенность значительной части законодателей спешкой в принятии закона сказалась уже при утверждении регламента сессии, когда депутат Алексей Ковалев внес предложении об исключении рассмотрения Закона о внесении изменений в Закон о Генплане в повестку дня сессии, и был поддержан 21 депутатом. После доклада А.Вахмистрова Президент Союза строительных компаний Санкт–Петербурга «Союзпетрострой», депутат Владимир Гольман заявил, что за три дня многие депутаты не имели возможности ознакомиться с Генпланом, в том числе материалами по общественным слушаниям, которые не были размножены. Со своей стороны, председатель Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакСа Сергей Никешин указал на то, что обсуждение Закона о внесении изменений в Генплан проходило не в соответствии с процедурой принятия первоначального Закона о Генплане, что представляется ему юридической вольностью.
Вице-спикер Геннадий Озеров, участвовавший в работе комиссий по подготовке изменений в Генплан, возразил, что при строгом следовании процедуре изменения пришлось бы обсуждать вплоть до 2025 г.
Содержательные претензии к откорректированному Генплану были суммированы А.Ковалевым, который отметил, что ряд существенных изменений, затрагивающих права граждан, с общественностью не обсуждалась. В частности, речь шла о смещении трассы Западного скоростного диаметра в сторону Морской набережной. Депутат насчитал не менее 100 изменений на территории Василеостровского района. Со ссылкой на экспертное заключение главы независимого центра ЭКОМ Александра Карпова, А.Ковалев указал, что изменения в Генплан предусматривают сокращение территории ряда парков, включенных в адресный список Закона о зеленых насаждениях общего пользования, а именно Полежаевского, Муринского, Ладожского парков, парка Авиаторов, а также зеленой зоны вокруг Кикиных палат (Шпалерная ул.).
А.Ковалев также поинтересовался причиной отнесения одной половины бульвара на Большом пр. Васильевского острова к зоне Р2, а другой – к зоне Р5. Подобное несоответствие обнаружилось и на двух отрезках ул. Кораблестроителей. К зоне Р5 оказались отнесены также бульвар на Фурштатской ул. и зеленая зона вокруг Инженерного замка.
Первый заместитель главы КГА Виктор Полищук пояснил, что к зоне Р5 в измененном Генплане преимущественно отнесены зеленые полосы защитного характера, а также охранные зоны водоемов. Как подтвердил один из разработчиков проекта корректировки Генплана, генеральный директор ЗАО «НИПИГрад», академик РААСН Валентин Назаров, зона Р5 была внесена в список функциональных зон по настоянию Росприроднадзора.
Отвечая на вопросы депутатов, Александр Вахмистров признал, что при внесении изменений в Генплан были возможны технические ошибки. Именно техническими ошибками Виктор Полищук объясняет отнесение к различным зонам зеленых полос на Большом пр. и ул. Кораблестроителей. А.Ковалев, однако, усматривает в этом намерение разработчиков «легализовать» возникшие на этих магистралях стоянки и торговые точки. Он напомнил, что в соответствии с Законом о зеленых насаждениях в случае ликвидации зоны насаждений специального назначения не предусматривается компенсация путем создания в том же микрорайоне другой зеленой зоны.
Глава Комиссии по городскому хозяйству Сергей Никешин высказал мнение о том, что для внесения поправок в новый закон перед его рассмотрением во втором чтении необходимо от трех недель до месяца. Та же точка зрения была высказана членом комиссии Сергеем Малковым.
После дискуссии с Александром Вахмистровым была достигнута договоренность о том, что поправки будут подготовлены к 11 апреля, после чего закон будет представлен на второе чтение 16 апреля. По словам вице-губернатора, это позволит Правительству внести в ЗакС проект Правил землепользования и застройки уже в мае, с тем, чтобы этот документ был утвержден в сентябре 2008 г.
Компания «Вода Ростова» и Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» (Внешэкономбанк) готовы к подписанию кредитного соглашения на 4,5 млрд. рублей сроком на 14 лет, сообщает пресс-служба банка.
«Наблюдательный совет ВЭБ одобрил участие банка в реализации комплексной программы по развитию инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Ростовской области, инициатором которой выступает ОАО «Евразийский», - сообщил председатель Банка развития Владимир Дмитриев. Общая стоимость «Комплексной программы строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения города Ростова-на-Дону и юго-запада Ростовской области» составляет 42,98 млрд. рублей. Средства частного инвестора составят 33,27 млрд. рублей, средства бюджета (Инвестиционный фонд РФ, областной и городской бюджеты) составят 9,7 млрд. рублей.
Для реализации проекта крупнейшим инвестором в России в области жилищно-коммунального хозяйства ОАО «Евразийский» и администрацией Ростова-на-Дону по результатам конкурса учреждена проектная компания ОАО «Вода Ростова». Она привлекла средства с целью обеспечения обязательств частного инвестора по выполнению комплексной программы. Особенности контрактной модели позволили привлечь столь значительную сумму. Открытие кредитной линии обеспечено залогом акций проектной компании, что является уникальным прецедентом для инфраструктурных проектов как с точки зрения объемов средств, так и способа их привлечения.
Внешэкономбанк имеет богатый опыт участия в крупных инвестиционных проектах, реализация которых призвана способствовать развитию инфраструктуры. Но, тем не менее, эта сделка для банка станет крупнейшей в области жилищно-коммунального хозяйства.
«Развитие инфраструктуры опережающими темпами – именно это необходимо Ростову-на-Дону, где ведется мощное жилищное строительство. Модернизация коммунальных систем водоснабжения и канализации города проходит в соответствии с государственными экологическими стандартами», - отметил генеральный директор ОАО «Вода Ростова» Сергей Яшечкин.
Комментируя принятое наблюдательным советом решение, генеральный директор ОАО «Евразийский» Станислав Светлицкий, сказал: «Получение кредита станет весомым вкладом частного инвестора как в модернизацию систем водоснабжения и водоотведения ростовского региона, так и в целом в развитие государственно-частного партнерства в российском коммунальном комплексе».
Привлечение средств через Внешэкономбанк является реализацией долгосрочной стратегии развития ОАО «Вода Ростова» и соответствует деятельности банка как государственного финансового института, призванного поддерживать долгосрочные инфраструктурные проекты.