Ремонт дороги Р-56 откладывается по решению УФАС
Из-за нарушений при проведении конкурсных процедур будет отложен ремонт участков автодороги Р-56 Великий Новгород - Сольцы - Порхов – Псков, сообщила пресс-служба Санкт-Петербургского УФАС России.
Соответствующее решение комиссия антимонопольного органа приняла 18 сентября, уточняется в сообщении. Антимонопольщики разбирались с этим вопросом по жалобе ООО «Проектно Строительная компания «Лидер» (ООО «ПСКЛ») на действия ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В.Смирнова Федерального дорожного агентства».
По мнению заявителя, конкурс с начальной ценой контракта более 600 млн рублей проводился с нарушениями.
Так, из инструкции по заполнению заявок, которая является неотъемлемой частью аукционной документации невозможно сделать вывод о порядке предоставления сведений о конкретных показателях товаров, которые должны указываться участником в своей заявке.
Например, для товара «щебень из природного камня для строительных работ, фракция 40-70 мм» установлены следующие требования: «Удельная активность естественных радионуклеидов … должна быть не более 740 Бк/кг и/или … не более 1500 Бк/кг».
Изучив материалы дела, комиссия антимонопольного органа установила, что руководствуясь инструкцией по заполнению заявок невозможно определить какой конкретно показатель должен указать участник аукциона, в случае, если они перечисляются через «и/или».
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России признала жалобу ООО «ПСКЛ» обоснованной. В действиях Федерального управления автомобильных дорог «Северо-Запад» установлено нарушение п.2 ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе. Заказчику выдано предписание о внесении изменений в документацию об аукционе.
Министерство строительства и ЖКХ РФ предлагает перевести услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов из жилищной в коммунальную, что позволит рассчитывать плату за сбор и вывоз ТБО в зависимости от числа людей, проживающих в жилом помещении, а не по площади этого помещения.
Как пояснила директор департамента ЖКХ, энергосбережения и повышения энергоэффективности Минстроя России Оксана Демченко, ТБО возникают от деятельности каждого конкретного жителя независимо от площади занимаемой им квартиры.
«Поэтому мы считаем, что услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов нужно перевести из жилищной в коммунальную, что позволит рассчитывать плату за сбор и вывоз ТБО по числу проживающих, а не по квадратным метрам. Полагаем, что такой расчет платы будет более справедливым. О необходимости таких изменений Минстрой России регулярно получает предложения как от простых граждан, так и от юридических лиц», - подчеркнула она.
При этом предлагается также ввести долгосрочное регулирование тарифов на обращение с твердыми бытовыми отходами. Согласно проекту поправок, субъекты РФ могут получить право устанавливать тарифы в соответствии с долгосрочными параметрами тарифного регулирования на различные стадии процесса деятельности по обращению с ТБО (обезвреживание и захоронение), что необходимо для привлечения частных инвестиций в эту сферу.
Кроме того, в документе содержится предложение о создании во всех субъектах РФ схем обращения с отходами, в которых должна содержаться информация об источниках образования ТБО и об объемах отходов, о целевых показателях субъекта РФ по сбору, вывозу, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТБО с разбивкой по годам, о местоположении объектов по утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов, а также схема потоков ТБО от источников их образования до объектов по утилизации с прогнозом изменения такой схемы. Появление таких схем позволит инвесторам, которые будут строить в регионах мощности по утилизации или переработке мусора, прогнозировать ситуацию и рассчитывать на определенную загрузку своих предприятий.
В соответствии с проектом поправок, на основании такой схемы субъект РФ должен создать или выбрать на конкурсной основе одного или нескольких региональных операторов, которые будут нести перед потребителями ответственность за качество всего комплекса услуг по ТБО. Региональные операторы должны заключать договоры с потребителями на сбор, вывоз, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТБО, выбирать через конкурс организации для выполнения таких услуг и оплачивать эти услуги по установленным тарифам.