Изменения в Генплан Петербурга приняты ЗакСом в первом чтении
Сегодня городское Законодательное собрание 40 голосами против 1 и при 9 воздержавшихся приняло в первом чтении Закон «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга», внесенный вице-губернатором Валентиной Матвиенко. Проект закона представлял вице-губернатор Александр Вахмистров. В зале заседаний присутствовали глава Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов, его первый заместитель Виктор Полищук и эксперты КГА, участвовавшие в разработке изменений в Генплан. Присутствовал также представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский.
Как пояснил Александр Вахмистров, необходимость внесения изменений в Генеральный план возникла в связи с новыми тенденциями в развитии города. Они состоят, во-первых, в создании новых промышленных предприятий, в том числе в сфере автомобилестроения, требующих выделения значительных территориальных и инженерных ресурсов. Во-вторых, за последние 2 года началось стремительное развитие новых зон строительства и реконструкции жилья как в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», так и в рамках городских адресных программ, включая программу развития застроенных территорий. Первоначальный текст Генплана не предусматривал также строительства недвижимости на намывных территориях.
Генеральный план Санкт-Петербурга, принятый в 2005 г., по мнению А.Вахмистрова, сдерживал развитие как центра, так и периферии города. Генплан разрабатывался как уникальный документ, поскольку ни старый, ни новый Градостроительный кодекс РФ не предусматривает различия в планировке для крупных городов и таких мегаполисов, как Москва и Санкт-Петербург. В связи с этим в первоначальном варианте документа была предпринята подробная детализация функциональных зон – для развития как промышленности, так и жилой застройки. «В итоге мы попали в ловушку», - признал вице-губернатор. В частности, при планировке центра города специальная зона исторической застройки, предусмотренная Генпланом, допускала создание в центре лишь тех общественно-деловых объектов, которые непосредственно связаны с обслуживанием проживающей на этой территорией населения. «По существу, оказалось, что мы не можем открыть в центре ни гостиницу, ни театр», - сказал А.Вахмистров. В то же время в периферийных районах слишком строго разграничивалась общественно-деловая и жилая застройка, сдерживая развитие новых микрорайонов.
Измененный вариант Генплана содержит 21 функциональную зону (в первоначальном тексте – 29). Семь вариантов жилых зон объединены в три - 1ЖД, 2ЖД, 3ЖД для районов с различной этажностью застройки. Отнесение исторического центра и новых районов к одной и той же зоне 3ЖД, как подчеркивают авторы корректировки, не повлечет за собой искажения облика исторического центра, поскольку границы зон охраны культурного наследия не изменились.
Как пояснил корреспонденту АСН-инфо руководитель отдела реализации и мониторинга Генплана КГА Александр Мюльберг, отнесение зоны исторического центра к зоне 3ЖД позволит при разработке Правил землепользования и застройки выделить в центре участки для размещения новых объектов делового назначения. Как подчеркивает разработчик, эти объекты будут совместимыми с жильем. «Мы ни в коем случае не хотели превратить центр в исключительно деловую зону», - пояснил А.Мюльберг. Он также напомнил о том, что первоначальный вариант Генплана вообще не предусматривал возможности размещения в одном здании общественно-деловых объектов и жилой недвижимости.
Изменения, внесенные в Генплан, не затронули границ лесных и водных территорий, а также санитарных зон, хотя последние и не отмечены на картах измененного Генплана. Также не изменились границы других объектов, находящихся в федеральной собственности. Поэтому, как пояснил первый заместитель главы КГА Виктор Полищук, измененный вариант Генплана не требует утверждения Главгосэкспертизой.
Две промышленных зоны – П1 и П2 - объединены в одну – ПД. Как заверяют разработчики, это не приведет к размещению объектов разного класса вредности на одной территории, с учетом того обстоятельства, что указанные зоны теперь считаются территориями промышленно-деловой застройки. Зоны производства высоких классов вредности будут сокращаться в соответствии с экологическим законодательством и городскими программами по выводу промышленных предприятий на периферию города.
Зеленые (рекреационные) зоны, напротив, представлены в двух основных видах – Р2 (зона зеленых насаждений общего пользования) и Р5 (зона зеленых насаждений специального назначения).
Как подчеркнул Александр Вахмистров, подготовка изменений в Генплан была гласной и обсуждалась с общественностью. Изменения согласовывались тремя комиссиями, в том числе на последнем этапе - согласительной комиссией, включавшей представителей исполнительной и законодательной власти, а также проектировщиков.
Вчера на заседании правительства Санкт-Петербурга утвержден новый перечень постановлений по вопросам отмены, внесения изменений, проектирования и строительства объектов недвижимости, а также проведения изыскательских работ на земельных участках.
Так, признаны утратившими силу решения, принятые на заседаниях Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.06, 04.03.08 «О завершении строительства жилого дома по адресу: Красногвардейский район, Пискаревский пр., д.159, корп.7», ООО «Концерн «Рострой» - Региональное Объединение специального строительства», а также постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.11. 06 №1444.
ООО «Дельта финанс» предоставлено право проведения изыскательных работ по определению возможности проектирования и строительства складского комплекса на земельном участке площадью
Центру социального обслуживания граждан «Василеостровец» предоставлено право проведения изыскательных работ для определения возможности проектирования и строительства многоэтажного паркинга на земельном участке площадью
Санкт-Петербургской религиозной организации «Приход Храма во имя Сошествия Святого Духа на апостолов» предоставлено право проведения изыскательных работ для определения возможности проектирования и строительства собора на земельном участке площадью 17493 кв.м, расположенном по адресу: Приморский район, Планерная ул., участок 1 (северо-восточнее пересечения с Долгоозерной ул.);
ООО «Кворум – Инвест» предоставлено право проведения изыскательных работ по определению возможности проектирования и строительства досугово-развлекательного центра на земельном участке площадью
ООО «Ультра-Прогресс» предоставлено право проведения изыскательных работ для определения возможности проектирования и строительства торгового комплекса на земельном участке площадью
ООО «Интер-Бизнес» предоставлено право проведения изыскательских работ для определения возможности проектирования и строительства административного здания с помещениями общего назначения на земельном участке площадью
ООО «Меган» предоставлено право проведения изыскательских работ по определению возможности проектирования и строительства гостиницы на земельном участке площадью
ООО «Рубеж» предоставлено право проведения изыскательских работ по определению возможности проектирования и строительства спортивного комплекса на земельном участке, расположенном по адресу: Красносельский район, пр. Ветеранов, участок 1 (западнее дома 121, литера А по пр. Ветеранов;
ОOО «Межрегионгаз» предоставлено право проведения изыскательских работ для определения возможности проектирования и строительства физкультурно-оздоровительного комплекса на земельном участке, расположенном по адресу: Приморский район, Главная ул., участок 1 (юго-восточнее дома 30, литера А, по Главной ул.).
Принято постановление о проектировании и реконструкции административного здания на участке
«СВ Консалтинг» выдано разрешение на проектирование и осуществление работ по приспособлению для современного использования (реконструкции) здания по адресу: Центральный район, наб. р. Фонтанки, д.78, литера А. Площадь участка составляет 3938 кв.м, площадь помещений - 1905 кв.м. Проект размещения здесь гостиничного комплекса со встроенным паркингом разрешен по согласованию с КГИОП. В соответствии с инвестиционными обязательствами, компания «СВ-Консалтинг» должна за собственный счет выполнить ремонтные работы в здании, расположенном по адресу: ул. Смолячкова, д. 15 -7, литера А, для размещения в нем Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
ООО «Мега Строй» предоставлено разрешение на проектирование и осуществление работ по приспособлению для современного использования (реконструкции) здания по адресу: Петроградский район, Боковая аллея, д.11, литера Е. Площадь реконструируемого помещения -
ООО «Абсолют» предоставлено разрешение на проектирование и строительство спортивного комплекса профильного теннисного направления по адресу: Красногвардейский район, ул. Маршала Тухачевского, участок 1 (западнее пересечения с ул. Буренина). Инвестиционные обязательства по проекту составляют 14 млн. рублей.
ООО «Норд-Консалтинг» предоставлено разрешение на проектирование и строительство бизнес-центра на участке площадью
Внесены изменения в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.05 за №1453, от 17.01.02 за №89-ра, от 17.05.05 за №717 и от 26.04.06 за №582 - в части, касающейся продления сроков строительства и изменения инвестиционных обязательств.