Омбудсмен Петербурга намерен обратиться к губернатору в связи с нарушением жилищных прав граждан

19.03.2008 18:29

В своем ежегодном докладе, представленном Законодательному собранию Санкт-Петербурга, Уполномоченный по правам человека Игорь Михайлов сообщил о многочисленных жалобах жителей Санкт-Петербурга на нарушение их жилищных прав. По его данным, максимальное количество обращений граждан в этой сфере связаны с расселением общежитий, расселением жилых домов в связи со строительством транспортной инфраструктуры, а также с предоставлением льгот по первоочередному предоставлению социальной жилплощади отдельным категориям граждан.

И.Михайлов привел случаи отказа гражданам, прописанным в Санкт-Петербурге, в предоставлении какой-либо площади при расселении общежитий.

Особенно многочисленные жалобы в адрес Уполномоченного поступили в связи с нарушением жилищных прав при реализации инвестиционных проектов. По словам Михайлова, жителям домов, находящихся в зоне строительства КАД, город предоставлял по договорам мены помещения «вдвое меньшей стоимости, чем установленная независимыми оценщиками», иногда в отдаленных пригородах, в связи с чем «у граждан возникали обоснованные подозрения в наличии коррупционных схем». Кроме того, вдоль домов, выходящих на КАД, не были установлены шумозащитные устройства, в связи с чем цена на эту недвижимость резко упала, причем собственники не получили никаких компенсаций.

Значителен также поток обращений в связи с так называемой уплотнительной застройкой и с мошенничеством при долевом строительстве. Самые массовые протесты против уплотнительной застройки поступили из Московского района, подчеркнул И.Михайлов.

С начала 2008 г. растет число обращений граждан в связи с предстоящей реализацией адресной программы развития застроенных территорий. По словам омбудсмена, многие граждане поддерживают планы города по реновации кварталов, застроенных «хрущевками», однако когда речь заходит о реконструкции их квартала, «сказывается страх перед трудностями и изменением привычного образа жизни». Как считает Михайлов, доверие граждан к программе могло бы возрасти в случае, если бы город продемонстрировал намерение сохранить их права. «Почему бы первый дом в квартале, подлежащем реновации, не построить за бюджетные средства?» - спрашивает омбудсмен.

И.Михайлов также намерен обратиться со специальным письмом к губернатору по поводу порядка предоставления социальной жилплощади многодетным семьям. «Право на первоочередное предоставление жилья имеют многодетные семьи, в которых на момент предоставления жилья имеется не менее 4 детей в возрасте до 12 лет. Но в настоящее время срок ожидания даже для этой льготной категории составляет 20 лет - например, в 2007 г. планировалось обеспечение жилыми помещениями многодетных семей, принятых на учет до 01.07.88 . Таким образом, если семья встает на учет как многодетная, то к моменту предоставления жилья дети вырастают, и право на льготу утрачивается. «Бывшим» же многодетным семьям, то есть тем, в которых имеется 3 или более детей (любого возраста), предстоит ждать на 2,5 года больше, и то при условии, что взрослые дети проживают вместе с родителями и не создали своей семьи. Если же кто-нибудь из них вступит в брак, то право на льготу утратит вся семья. Объективно получается, что чиновникам выгодно максимально увеличивать срок ожидания», - заключает омбудсмен.

Наибольший объем средств Фонда реформирования ЖКХ будет освоен в 2009 г.
19.03.2008 15:10

Во время пресс-конференции Гендиректор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин рассказал о первых итогах работы Фонда и планах на ближайшую перспективу. Капитал фонда составляет 240 млрд. рублей. Однако по закону в первый год существования фонда можно использовать только 30% этих средств. «Мы предполагаем, что порядка 50 млрд. рублей будет освоено в 2007 г.» - заявил Константин Цицин, сообщает пресс-служба Минрегионразвития РФ.

Одному российскому региону - Челябинской области - на цели реформирования ЖКХ уже выделен 1 млрд. рублей. Заявку на получение 541 млн. рублей уже подала Калужская область. На очереди, в том числе, Ростовская, Томская, Тюменская, Костромская области и Татарстан. «Общий объем, который мы предполагаем (выделить) до конца апреля - порядка 8 млрд. рублей», - заявил гендиректор Фонда. Свободные средства в ближайшее время Фонд разместит на депозитах в ЦБ РФ. «Это будет депозит на 3 месяца», - сказал Константин Цицин и добавил, что фонд уже провел переговоры с Банком России.

27 марта наблюдательный совет Фонда утвердит документацию на проведение конкурса по выбору доверительных управляющих для размещения временно свободных средств. После одобрения документации, в течение 30 дней, согласно законодательству РФ, госкорпорация будет принимать заявки на участие в конкурсе, «еще около 20 дней фонду понадобится для рассмотрения и отбора поступивших заявок», пояснил Константин Цицин.

Далее гендиректор Фонда реформирования ЖКХ отметил, что несмотря на то, что механизм прохождения средств из фонда в регионы напрямую в законодательстве не прописан, в настоящее время разработаны методические указания, согласно которым эти средства «будут проходить по системе федерального казначейства».

Что касается Москвы, то столица не сможет рассчитывать на выделение средств из фонда, пока не прекратит дотирование коммунального комплекса и оплату гражданами коммунальных услуг, заявил гендиректор. «Мы не уверены, что в ближайшее время Москва сможет получить помощь из фонда», - отметил К.Цицин.

Он напомнил, что в 2007 г. Москва приняла свою программу по капитальному ремонту домов, которая рассчитана до 2014 г., и общий объем этой программы составляет порядка 500 млрд. рублей. В 2008 г., по словам К.Цицина, Москва должна освоить в рамках этой программы примерно 42 млрд. рублей.

Константин Цицин заявил, что наибольший объем средств фонда будет реализован в 2009 г. Он пояснил, что выделение средств может быть осуществлено только по определенной схеме: жильцы дома, при соответствующей необходимости, должны составить заявку на модернизацию ВДГО и направить ее в муниципальные органы власти. Муниципальные власти в свою очередь должны передать заявку на рассмотрение в органы власти регионального уровня. Затем эта заявка должна поступить на рассмотрение федеральных органов. И лишь после всех этих процедур фонд ЖКХ будет принимать решение о выделении необходимых средств.

«Закон, регламентирующий деятельность госкорпорации «Фонд содействия реформирования ЖКХ», является документом прямого исполнения, то есть не предусматривает изменение схемы выделения средств по чьей-либо инициативе: будь то компания или чиновник», - сказал в заключении пресс-конференции К.Цицин.