Омбудсмен Петербурга намерен обратиться к губернатору в связи с нарушением жилищных прав граждан


19.03.2008 18:29

В своем ежегодном докладе, представленном Законодательному собранию Санкт-Петербурга, Уполномоченный по правам человека Игорь Михайлов сообщил о многочисленных жалобах жителей Санкт-Петербурга на нарушение их жилищных прав. По его данным, максимальное количество обращений граждан в этой сфере связаны с расселением общежитий, расселением жилых домов в связи со строительством транспортной инфраструктуры, а также с предоставлением льгот по первоочередному предоставлению социальной жилплощади отдельным категориям граждан.

И.Михайлов привел случаи отказа гражданам, прописанным в Санкт-Петербурге, в предоставлении какой-либо площади при расселении общежитий.

Особенно многочисленные жалобы в адрес Уполномоченного поступили в связи с нарушением жилищных прав при реализации инвестиционных проектов. По словам Михайлова, жителям домов, находящихся в зоне строительства КАД, город предоставлял по договорам мены помещения «вдвое меньшей стоимости, чем установленная независимыми оценщиками», иногда в отдаленных пригородах, в связи с чем «у граждан возникали обоснованные подозрения в наличии коррупционных схем». Кроме того, вдоль домов, выходящих на КАД, не были установлены шумозащитные устройства, в связи с чем цена на эту недвижимость резко упала, причем собственники не получили никаких компенсаций.

Значителен также поток обращений в связи с так называемой уплотнительной застройкой и с мошенничеством при долевом строительстве. Самые массовые протесты против уплотнительной застройки поступили из Московского района, подчеркнул И.Михайлов.

С начала 2008 г. растет число обращений граждан в связи с предстоящей реализацией адресной программы развития застроенных территорий. По словам омбудсмена, многие граждане поддерживают планы города по реновации кварталов, застроенных «хрущевками», однако когда речь заходит о реконструкции их квартала, «сказывается страх перед трудностями и изменением привычного образа жизни». Как считает Михайлов, доверие граждан к программе могло бы возрасти в случае, если бы город продемонстрировал намерение сохранить их права. «Почему бы первый дом в квартале, подлежащем реновации, не построить за бюджетные средства?» - спрашивает омбудсмен.

И.Михайлов также намерен обратиться со специальным письмом к губернатору по поводу порядка предоставления социальной жилплощади многодетным семьям. «Право на первоочередное предоставление жилья имеют многодетные семьи, в которых на момент предоставления жилья имеется не менее 4 детей в возрасте до 12 лет. Но в настоящее время срок ожидания даже для этой льготной категории составляет 20 лет - например, в 2007 г. планировалось обеспечение жилыми помещениями многодетных семей, принятых на учет до 01.07.88 . Таким образом, если семья встает на учет как многодетная, то к моменту предоставления жилья дети вырастают, и право на льготу утрачивается. «Бывшим» же многодетным семьям, то есть тем, в которых имеется 3 или более детей (любого возраста), предстоит ждать на 2,5 года больше, и то при условии, что взрослые дети проживают вместе с родителями и не создали своей семьи. Если же кто-нибудь из них вступит в брак, то право на льготу утратит вся семья. Объективно получается, что чиновникам выгодно максимально увеличивать срок ожидания», - заключает омбудсмен.




19.03.2008 15:20

Вчера на заседании городского правительства по представлению главы Жилищного комитета Юниса Лукманова был одобрен проект постановления «О мероприятиях по благоустройству дворовых территорий Санкт-Петербурга на 2008 г.». Согласно этому документу в 2008 г. на реализацию программы благоустройства из городского бюджета планируется направить 3,85 млрд. рублей. Это почти вдвое больше, чем в прошлом году. Программа благоустройства дворов 2007 г., по словам Ю.Лукманова, в большинстве районов города выполнена на 70%, а в некоторых районах - таких как Московский, Пушкинский, Адмиралтейский и Красносельский - на 90%. Таким образом, из 14756 петербургских дворов на сегодняшний день благоустроено порядка 10920 дворов.

Одним из наиболее проблемных районов с точки зрения благоустройства дворовых территорий, по словам главы Жилкомитета, является Приморский район. Здесь задержки в проведении работ по благоустройству вызваны объективными причинами - в районе идет массовое жилищное строительство.

В программе, представленной Жилкомитетом указаны все объекты благоустройства с точным указанием адресов. В целом же средства городского бюджета, выделяемые на эти нужды, планируется разделить между районами Санкт-Петербурга следующим образом:

Адмиралтейский район - 245 млн. рублей;

Василеостровский район - 233 млн. рублей;

Выборгский район - 90 млн. рублей;

Калининский район - 240 млн. рублей;

Кировский район - 322,4 млн. рублей;

Колпинский район - 169 млн. рублей;

Красногвардейский район - 390 млн. рублей;

Красносельский район - 163 млн. рублей;

Невский район - 355 млн. рублей;

Петроградский район - 970 млн. рублей;

Петродворцовый район - 190 млн. рублей;

Приморский район - -546 млн. рублей;

Пушкинский район - 154,8 млн. рублей;

Фрунзенский район - 152,8 млн. рублей;

Центральный район - 276 млн. рублей.

Более 2,7 млрд рублей будет потрачено на асфальтирование более 2 млн. кв.м дворовых проездов и организацию парковочных мест на общей площади в 136 млн. кв. м. 4,5 млн. кв. м, согласно программе, будет вымощено тротуарной плиткой, что обойдется городу в 161 млн. рублей. На устройство набивных дорожек на участках общей площадью в 169 млн. кв. м будет затрачено 23 млн. рублей. Оборудование и установка 22 тысяч контейнерных площадок планируется выделить из городского бюджета 4,4 млн. рублей.

Общая площадь работ по озеленению, согласно планам Жилищного комитета, в 2008 г. должна превысить 2 млн. кв.м. Финансирование этих работ предусмотрено в объеме 559 млн. рублей. На устройство 189 тысяч детских площадок будет направлено более 93 млн. рублей. Установка ограждений и малых архитектурных форм будет профинансирована в объеме 125 млн. рублей.

Большую озабоченность губернатора и членов правительства вызывает качество произведенных работ. «Город преобразился, - отметила губернатор, - проведена колоссальная работа, которую в этом году нужно, в основном, завершить. Причем «спальные районы» по благоустройству не должны ничем отличаться от центра города». Но средства, выделяемые в 2008 г. «в беспрецедентном объеме» должны, по словам Валентины Матвиенко накладывать особую ответственность в первую очередь на глав районных администраций.

Предполагается, что муниципальные образования в 2008 г. обеспечат финансирование работ по благоустройству дворовых территорий в объеме около 2 млрд. рублей. «Это тоже большие деньги, их нужно должным образом контролировать», - отметила Матвиенко. На сегодняшний день замечаний по качеству работ, по ее словам, множество. Особенно резкой критике со стороны губернатора подверглась работа Администрации Колпинского района и муниципальные власти пос. Металлострой. Вызывают нарекания и случаи выполнения работ на уровне МСУ без подготовки проектно-сметной документации. «Никакой халтуры, никакой формальности в реализации программы не должно быть. Все объекты предоставлять только через конкурс. За качеством работ нужно наладить жесткий контроль. К выполнению работ необходимо приступить сразу же, как только позволят погодные условия», - распорядилась губернатор.

По словам председателя Жилкомитета, вся конкурсная документация на работы по программе готова, так что конкурсы будут проведены в ближайшее время. Первый конкурс - в Пушкинском районе - уже состоялся.