Ленэнерго обвинили в нарушении закона о конкуренции
По сообщению пресс-службы Санкт-Петербургского управления ФАС России, выявлен ряд нарушений в действиях ОАО «Ленэнерго».
В частности, выявлено несвоевременное выполнение мероприятий по технологическому присоединению в отношении граждан и юридических лиц; в направлении дополнительных соглашений о продлении сроков технологического присоединения к электросетям по договорам, заключенными с физическими и юридическими лицами; в несвоевременном включении объектов заявителей в инвестиционные программы ОАО «Ленэнерго».
Как пояняет УФАС, согласно Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств, в случаях технологического присоединения к электрическим сетям до 20 кВ срок осуществления таких мероприятий не может превышать шесть месяцев. При этом расстояние от существующих электрических сетей до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, должно составлять не более 300 метров. Правилами технологического присоединения не установлена возможность продления сроков.
При этом, к примеру, в нарушение действующего законодательства ОАО «Ленэнерго» заключило договор о технологическом присоединении объекта к электросетям , а потом направило дополнительное соглашение о продлении сроков договора ООО «Яркий мир».
В материалах дела также отсутствует информация об объективных причинах несоблюдения сроков выполнения технологического присоединения со стороны ОАО «Ленэнерго». Поведение монополиста свидетельствует о непринятии своевременных мер по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, что привело к нарушению интересов заявителей, заявляет пресс-служба УФАС.
Руководствуясь этим, антимонопольный орган выдал "Ленэнерго" предписание об устранении допущенных нарушений. Срок исполнения предписания – 31 августа 2014 года.
Министерство строительства и ЖКХ РФ предлагает перевести услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов из жилищной в коммунальную, что позволит рассчитывать плату за сбор и вывоз ТБО в зависимости от числа людей, проживающих в жилом помещении, а не по площади этого помещения.
Как пояснила директор департамента ЖКХ, энергосбережения и повышения энергоэффективности Минстроя России Оксана Демченко, ТБО возникают от деятельности каждого конкретного жителя независимо от площади занимаемой им квартиры.
«Поэтому мы считаем, что услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов нужно перевести из жилищной в коммунальную, что позволит рассчитывать плату за сбор и вывоз ТБО по числу проживающих, а не по квадратным метрам. Полагаем, что такой расчет платы будет более справедливым. О необходимости таких изменений Минстрой России регулярно получает предложения как от простых граждан, так и от юридических лиц», - подчеркнула она.
При этом предлагается также ввести долгосрочное регулирование тарифов на обращение с твердыми бытовыми отходами. Согласно проекту поправок, субъекты РФ могут получить право устанавливать тарифы в соответствии с долгосрочными параметрами тарифного регулирования на различные стадии процесса деятельности по обращению с ТБО (обезвреживание и захоронение), что необходимо для привлечения частных инвестиций в эту сферу.
Кроме того, в документе содержится предложение о создании во всех субъектах РФ схем обращения с отходами, в которых должна содержаться информация об источниках образования ТБО и об объемах отходов, о целевых показателях субъекта РФ по сбору, вывозу, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТБО с разбивкой по годам, о местоположении объектов по утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов, а также схема потоков ТБО от источников их образования до объектов по утилизации с прогнозом изменения такой схемы. Появление таких схем позволит инвесторам, которые будут строить в регионах мощности по утилизации или переработке мусора, прогнозировать ситуацию и рассчитывать на определенную загрузку своих предприятий.
В соответствии с проектом поправок, на основании такой схемы субъект РФ должен создать или выбрать на конкурсной основе одного или нескольких региональных операторов, которые будут нести перед потребителями ответственность за качество всего комплекса услуг по ТБО. Региональные операторы должны заключать договоры с потребителями на сбор, вывоз, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТБО, выбирать через конкурс организации для выполнения таких услуг и оплачивать эти услуги по установленным тарифам.