Эксперт: Макроэкономических стимулов к повышению цен на недвижимость нет
Полномочный представитель президента Гильдии риэлторов в СЗФО Павел Созинов считает, что в настоящее время макроэкономических предпосылок для повышения цен на недвижимость в Санкт-Петербурге нет. Предложение на первичном рынке недвижимости не сократилось, новое жилье вводится в прежнем темпе. На фоне высокой инвестиционной привлекательности страны и региона города реальные доходы населения растут быстрее инфляции. На росте экономики и нового строительства дефицит банковской ликвидности существенно не сказывается.
Более значимой тенденцией, по мнению аналитика, является беспокойство населения в связи с падением доллара и недоверие к финансовым инструментам как сфере вложения капитала. По этой причине сохраняется тенденция к перетоку свободных средств в недвижимость. По мнению Созинова, этот психологический фактор является более существенным в динамике цен, чем другие обстоятельства (инфляция, рост цен на рынке стройматериалов и др.). Как считает аналитик, темпы роста цен во второй половине
Рост цен на рынке недвижимости в Санкт-Петербурге не приводит к сокращению платежеспособного спроса. Последний параметр, как считает Созинов, вообще оценивать трудно, поскольку статистические данные о доходах населения малодостоверны.
По мнению П.Созинова, повышение цен на недвижимость в Санкт-Петербурге повторяет динамику Москвы. Согласно его оценкам, тенденция к воспроизведению ценовой динамики в регионах с отставанием в несколько месяцев от столицы России остались прежними, хотя в отдельных регионах рост цен связан со специфическим обстоятельствами: в Краснодарском крае - в связи с будущим проведением Олимпиады в Сочи, в менее благополучных городах Нижнего Поволжья - в связи с ростом спроса на фоне дефицита ликвидного предложения (низкие темпы нового строительства) и т.д.
На основании материалов, представленных на депутатских слушаниях по проблемам землепользования в Санкт-Петербурге (они проходили 28 февраля), Комиссия городского ЗакСа по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам обратилось с письмом к губернатору Санкт-Петербурга, в котором обосновывается необходимость «срочного вмешательства» в практику землеустроительного межевания городских территорий, «чтобы остановить рост числа земельных участков, таящих в себе угрозу пересмотра их границ в дальнейшем».
К основным группам недостатков землеустроительного межевания авторы письма относят:
- практику установления границы участка по обрезу фундамента здания;
- практику оформления границ фактического землепользования в качестве юридических границ;
- обилие анклавов неоформленной земли.
Как считают депутаты, возникновение множества бесхозяйных участков земли, во многих случаях не имеющих выхода на транспортную инфраструктуру, как и бесхозяйных дворовых участков, образовавшихся в результате межевания по обрезу фундамента зданий, создает предпосылки для правового вакуума и эксплуатационной безответственности, нарушает права граждан и сокращает инвестиционный потенциал города.
В этой связи депутаты считают первоочередными задачами в практике межевания территорий: установление объекта и субъекта права на недвижимость, установление самого права на недвижимость, определение объекта ответственности, связанного с бременем собственности, определение объекта управления.
Авторы напоминают о том, что в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 13.08.06 органы государственной власти до 01.07.07 должны были установить границы обособленных земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимого имущества, предназначенные для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и отведения, а также границы зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества, а до 01.07.08 - обеспечить государственный кадастровый учет земельных участков с многоквартирными домами, а также установлены границы кварталов, микрорайонов, земли публичного пользования. Выполнение этих требований, подчеркивается в письма, невозможно без предусмотренных ст. 43 Градостроительного кодекса РФ работ по межеванию всей территории в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона). В связи с вышеизложенным депутаты просят губернатора рассмотреть необходимость специальной городской целевой программы сплошного межевания застроенных территорий Санкт-Петербурга.
С критикой содержания письма на заседании КГХ 13 марта выступила начальник Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Правительства Санкт-Петербурга Юлия Киселева. По ее словам, в середине 1990-х гг. составление кадастровых карт производилось в соответствии с зарубежными аналогами - в частности, шведскими и датскими. «Но у шведов и датчан межевание существует в течение 300 лет, а у нас - 20. Вот когда у нас пройдет 300 лет, «бесхозных земель» тоже не будет», - считает глава комитета. «Если ничего не делать сегодня, улучшения не наступит и через 300 лет», - резонно заметил глава КГХ ЗакС Сергей Никешин.