На завершение программы благоустройства дворов в 2008 г. будет направлено около 6 млрд. рублей
Вчера на заседании городского правительства по представлению главы Жилищного комитета Юниса Лукманова был одобрен проект постановления «О мероприятиях по благоустройству дворовых территорий Санкт-Петербурга на
Одним из наиболее проблемных районов с точки зрения благоустройства дворовых территорий, по словам главы Жилкомитета, является Приморский район. Здесь задержки в проведении работ по благоустройству вызваны объективными причинами - в районе идет массовое жилищное строительство.
В программе, представленной Жилкомитетом указаны все объекты благоустройства с точным указанием адресов. В целом же средства городского бюджета, выделяемые на эти нужды, планируется разделить между районами Санкт-Петербурга следующим образом:
Адмиралтейский район - 245 млн. рублей;
Василеостровский район - 233 млн. рублей;
Выборгский район - 90 млн. рублей;
Калининский район - 240 млн. рублей;
Кировский район - 322,4 млн. рублей;
Колпинский район - 169 млн. рублей;
Красногвардейский район - 390 млн. рублей;
Красносельский район - 163 млн. рублей;
Невский район - 355 млн. рублей;
Петроградский район - 970 млн. рублей;
Петродворцовый район - 190 млн. рублей;
Приморский район - -546 млн. рублей;
Пушкинский район - 154,8 млн. рублей;
Фрунзенский район - 152,8 млн. рублей;
Центральный район - 276 млн. рублей.
Более 2,7 млрд рублей будет потрачено на асфальтирование более 2 млн. кв.м дворовых проездов и организацию парковочных мест на общей площади в 136 млн. кв. м. 4,5 млн. кв. м, согласно программе, будет вымощено тротуарной плиткой, что обойдется городу в 161 млн. рублей. На устройство набивных дорожек на участках общей площадью в 169 млн. кв. м будет затрачено 23 млн. рублей. Оборудование и установка 22 тысяч контейнерных площадок планируется выделить из городского бюджета 4,4 млн. рублей.
Общая площадь работ по озеленению, согласно планам Жилищного комитета, в
Большую озабоченность губернатора и членов правительства вызывает качество произведенных работ. «Город преобразился, - отметила губернатор, - проведена колоссальная работа, которую в этом году нужно, в основном, завершить. Причем «спальные районы» по благоустройству не должны ничем отличаться от центра города». Но средства, выделяемые в
Предполагается, что муниципальные образования в
По словам председателя Жилкомитета, вся конкурсная документация на работы по программе готова, так что конкурсы будут проведены в ближайшее время. Первый конкурс - в Пушкинском районе - уже состоялся.
На основании материалов, представленных на депутатских слушаниях по проблемам землепользования в Санкт-Петербурге (они проходили 28 февраля), Комиссия городского ЗакСа по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам обратилось с письмом к губернатору Санкт-Петербурга, в котором обосновывается необходимость «срочного вмешательства» в практику землеустроительного межевания городских территорий, «чтобы остановить рост числа земельных участков, таящих в себе угрозу пересмотра их границ в дальнейшем».
К основным группам недостатков землеустроительного межевания авторы письма относят:
- практику установления границы участка по обрезу фундамента здания;
- практику оформления границ фактического землепользования в качестве юридических границ;
- обилие анклавов неоформленной земли.
Как считают депутаты, возникновение множества бесхозяйных участков земли, во многих случаях не имеющих выхода на транспортную инфраструктуру, как и бесхозяйных дворовых участков, образовавшихся в результате межевания по обрезу фундамента зданий, создает предпосылки для правового вакуума и эксплуатационной безответственности, нарушает права граждан и сокращает инвестиционный потенциал города.
В этой связи депутаты считают первоочередными задачами в практике межевания территорий: установление объекта и субъекта права на недвижимость, установление самого права на недвижимость, определение объекта ответственности, связанного с бременем собственности, определение объекта управления.
Авторы напоминают о том, что в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 13.08.06 органы государственной власти до 01.07.07 должны были установить границы обособленных земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимого имущества, предназначенные для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и отведения, а также границы зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества, а до 01.07.08 - обеспечить государственный кадастровый учет земельных участков с многоквартирными домами, а также установлены границы кварталов, микрорайонов, земли публичного пользования. Выполнение этих требований, подчеркивается в письма, невозможно без предусмотренных ст. 43 Градостроительного кодекса РФ работ по межеванию всей территории в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона). В связи с вышеизложенным депутаты просят губернатора рассмотреть необходимость специальной городской целевой программы сплошного межевания застроенных территорий Санкт-Петербурга.
С критикой содержания письма на заседании КГХ 13 марта выступила начальник Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Правительства Санкт-Петербурга Юлия Киселева. По ее словам, в середине 1990-х гг. составление кадастровых карт производилось в соответствии с зарубежными аналогами - в частности, шведскими и датскими. «Но у шведов и датчан межевание существует в течение 300 лет, а у нас - 20. Вот когда у нас пройдет 300 лет, «бесхозных земель» тоже не будет», - считает глава комитета. «Если ничего не делать сегодня, улучшения не наступит и через 300 лет», - резонно заметил глава КГХ ЗакС Сергей Никешин.