В.Бланк: Система сметных норм в строительстве в России нуждается в совершенствовании
Система ценообразования и сметного нормирования в строительстве в России нуждается в совершенствовании, заявил исполняющий обязанности руководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстрой) Владимир Бланк в ходе всероссийского совещания по вопросам государственной политики в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве. «Когда экономика страны перешла в относительно стабильное состояние, а темпы инфляции достаточно устойчивы, мы можем позволить себе точно описывать затраты на строительство. Поэтому перед нами стоит задача повышения качества сметной документации», - отметил он, сообщает РИА Новости.
В качестве примера Бланк привел два инвестиционных проекта по госзаказу, сметная стоимость которых в результате прохождения государственной экспертизы на предмет достоверности уменьшилась с 8 до 6 млрд. рублей и с 480 до 300 млн. евро соответственно.
«В первую очередь информация при расчете стоимости проектов в строительстве искажается за счет использования разных индексов в разных регионах России и за счет отсутствия в нашей стране точного учета особенностей реализации инвестиционных проектов в тех или иных отечественных географических условиях», - пояснил он.
Как уточнил и.о. главы Росстроя, в 2008 г. его ведомство займется в первую очередь вопросами стандартизации работы над сметной документацией в строительстве, разработкой единого комплекса баз данных, содержащих сметные нормативы для всех регионов России, и подготовкой изменений в документах государственной статистической отчетности, которые позволят отлеживать изменения сметной стоимости инвестпроектов во времени.
Комиссия по промышленности, экономике и собственности Законодательного собрания Санкт-Петербурга (КПЭС) рассмотрела на вчерашнем заседании ряд поправок к действующим законам в области оборота сельскохозяйственных земель, а также порядка предоставления земельных участков в садоводствах.
Комиссия рекомендует не одобрять проект, внесенный Законодательным Собранием Вологодской области, который предусматривает упрощение процедуры распоряжения находящимися в общей долевой собственности земельными участками и определения их границ на местности. Вологодские законодатели предложили наделить общее собрание участников долевой собственности правом определять лицо, действующее от их имени как при заключении сделок, так и при государственной регистрации прав на участки, одновременно наделив общее собрание участников долевой собственности правом утверждения проектов территориального землеустройства, с внесением соответствующих изменений в федеральные законы «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также в ст.38 федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
Как пояснил депутат Игорь Риммер, подобное упрощение процедуры распоряжения участками сельскохозяйственных земель окажется выгодным в первую очередь крупным корпорациям, заинтересованным в приобретении земельных участков, находящихся в долевой собственности, для последующего изменения назначения этих земель. Кроме того, депутат усматривает в упрощении процедуры создание дополнительных возможностей для коррупции на уровне региональной власти.
В то же время КПЭС одобрила предложение парламента Кабардино-Балкарской республики о внесении изменений в федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части установления преимущественных прав участников торгов, проживающих (зарегистрированных) на территории поселения, на приобретение в собственность или аренду земельных участков, находящихся в границах такого поселения. Депутаты КБР предлагают включить проект о вышеназванных изменениях в программу законопроектной работы Госдумы на май текущего года.
КПЭС также рекомендовала одобрить поправку к статьям 13 и 15 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в части уточнения порядка предоставления участков. Автор поправки - член Совета Федерации от Московской области Зинаида Драгункина, указывает, что действующий закон не устанавливает ограничений на количество предоставляемых земельных участков, «что может привести к нарушению принципа справедливости при их распределении органами местного самоуправления. В Земельном кодексе также не содержится норм, детально регулирующих указанный вопрос», - отмечает депутат. Предложенная поправка, одобренная КПЭС, устанавливает, что при создании садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения его члену предоставляется один земельный участок в пределах установленных региональными законами размеров в соответствии с проектом организации и застройки территории объединения, и что при наличии у гражданина садового, огородного или дачного земельного участка на праве собственности, пожизненного или наследуемого владения является основанием для отказа в предоставлении (другого) такого участка, если предоставление приведет к превышению установленных предельных норм, или если гражданин совершил сделку по отчуждению предоставленного ранее бесплатного земельного участка.