КПЭС ЗакС высказал свою позицию по ряду законодательных инициатив
Комиссия по промышленности, экономике и собственности Законодательного собрания Санкт-Петербурга (КПЭС) рассмотрела на вчерашнем заседании ряд поправок к действующим законам в области оборота сельскохозяйственных земель, а также порядка предоставления земельных участков в садоводствах.
Комиссия рекомендует не одобрять проект, внесенный Законодательным Собранием Вологодской области, который предусматривает упрощение процедуры распоряжения находящимися в общей долевой собственности земельными участками и определения их границ на местности. Вологодские законодатели предложили наделить общее собрание участников долевой собственности правом определять лицо, действующее от их имени как при заключении сделок, так и при государственной регистрации прав на участки, одновременно наделив общее собрание участников долевой собственности правом утверждения проектов территориального землеустройства, с внесением соответствующих изменений в федеральные законы «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также в ст.38 федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
Как пояснил депутат Игорь Риммер, подобное упрощение процедуры распоряжения участками сельскохозяйственных земель окажется выгодным в первую очередь крупным корпорациям, заинтересованным в приобретении земельных участков, находящихся в долевой собственности, для последующего изменения назначения этих земель. Кроме того, депутат усматривает в упрощении процедуры создание дополнительных возможностей для коррупции на уровне региональной власти.
В то же время КПЭС одобрила предложение парламента Кабардино-Балкарской республики о внесении изменений в федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части установления преимущественных прав участников торгов, проживающих (зарегистрированных) на территории поселения, на приобретение в собственность или аренду земельных участков, находящихся в границах такого поселения. Депутаты КБР предлагают включить проект о вышеназванных изменениях в программу законопроектной работы Госдумы на май текущего года.
КПЭС также рекомендовала одобрить поправку к статьям 13 и 15 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в части уточнения порядка предоставления участков. Автор поправки - член Совета Федерации от Московской области Зинаида Драгункина, указывает, что действующий закон не устанавливает ограничений на количество предоставляемых земельных участков, «что может привести к нарушению принципа справедливости при их распределении органами местного самоуправления. В Земельном кодексе также не содержится норм, детально регулирующих указанный вопрос», - отмечает депутат. Предложенная поправка, одобренная КПЭС, устанавливает, что при создании садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения его члену предоставляется один земельный участок в пределах установленных региональными законами размеров в соответствии с проектом организации и застройки территории объединения, и что при наличии у гражданина садового, огородного или дачного земельного участка на праве собственности, пожизненного или наследуемого владения является основанием для отказа в предоставлении (другого) такого участка, если предоставление приведет к превышению установленных предельных норм, или если гражданин совершил сделку по отчуждению предоставленного ранее бесплатного земельного участка.
В Петербурге в Горном институте прошло совещание ОАО «Газпромрегионгаз» с генеральными директорами газораспределительных организаций (ГРО). Это первая встреча нового генерального директора компании, бывшего главы «Межрегионгаза» Сергея Густова с главами региональных структур. В совещании приняли участие представители администраций Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ОАО «Газпром», ООО «Межрегионгаз», более 80 руководителей ГРО. В своем докладе Густов подвел итоги прошедшего года и обозначил новые перспективы в развитии компании.
Практически все ГРО в 2007 г. выполнили план по прибыли и выручке. Ожидаемая чистая прибыль ОАО «Газпромрегионгаз» по отношению к 2006 г вырастет на 39% и достигнет 2,3 млрд. рублей. Расходы выросли пропорционально доходам (49,5 млрд. рублей). Объемы основного источника доходов – транспортировки газа – в 2007 г. увеличились на 26% и составили 207 млрд. куб. м. Рост потребительских тарифов составил 17%. Самой значительной сделкой «Газпромрегионгаза» в 2007 г., по словам Густова, стала покупка у ОАО «Газпром» газопровода стоимостью 18 млрд. рублей и протяженностью 30 тысяч км.
В 2008 г. «Газпромрегионгаз» продолжит работу по консолидации региональных активов, увеличит темпы модернизации оборудования и реконструкции ветхих, низкобальных сетей в регионах. Компания будет внедрять в регионах петербургский опыт заключения договоров обслуживания внутридомового газового оборудования, а также введения тарифов на присоединение к газовым сетям. Кроме того, в обязательном порядке будут заключаться страховые договора. На базе некоммерческих организаций планируется создать ряд центров повышения квалификации и обучения персонала компании, профессиональной адаптации менеджмента среднего звена.
С.Густов ознакомил участников совещания с некоторыми принципами своей работы. «Я хочу все знать», - сказал он, обязав руководителей региональных ГРО сообщать ему лично о важных событиях. Большое внимание глава «Газпромрегионгаза» пообещал уделить имиджу компании, складывающейся на основе корпоративной культуры, а также сделать работу более открытой для СМИ.
Для справки: ОАО «Газпромрегионгаз» создано 1 октября 2004 г. для консолидации активов группы в газораспределительной сфере и является вертикально интегрированной структурой, осуществляющей управление деятельностью газораспределительных организаций России. Компания владеет газопроводами общей протяженностью 1,78 млн. км. Ежегодно по ним поставляется порядка 200 млрд. куб. м природного газа. Транзит газа составляет около 31 млрд. куб. м. Объем реализации сжиженного углеводородного газа составляет 512 тысяч тонн в год.