КПЭС ЗакС высказал свою позицию по ряду законодательных инициатив


18.03.2008 15:19

Комиссия по промышленности, экономике и собственности Законодательного собрания Санкт-Петербурга (КПЭС) рассмотрела на вчерашнем заседании ряд поправок к действующим законам в области оборота сельскохозяйственных земель, а также порядка предоставления земельных участков в садоводствах.

Комиссия рекомендует не одобрять проект, внесенный Законодательным Собранием Вологодской области, который предусматривает упрощение процедуры распоряжения находящимися в общей долевой собственности земельными участками и определения их границ на местности. Вологодские законодатели предложили наделить общее собрание участников долевой собственности правом определять лицо, действующее от их имени как при заключении сделок, так и при государственной регистрации прав на участки, одновременно наделив общее собрание участников долевой собственности правом утверждения проектов территориального землеустройства, с внесением соответствующих изменений в федеральные законы «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также в ст.38 федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Как пояснил депутат Игорь Риммер, подобное упрощение процедуры распоряжения участками сельскохозяйственных земель окажется выгодным в первую очередь крупным корпорациям, заинтересованным в приобретении земельных участков, находящихся в долевой собственности, для последующего изменения назначения этих земель. Кроме того, депутат усматривает в упрощении процедуры создание дополнительных возможностей для коррупции на уровне региональной власти.

В то же время КПЭС одобрила предложение парламента Кабардино-Балкарской республики о внесении изменений в федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части установления преимущественных прав участников торгов, проживающих (зарегистрированных) на территории поселения, на приобретение в собственность или аренду земельных участков, находящихся в границах такого поселения. Депутаты КБР предлагают включить проект о вышеназванных изменениях в программу законопроектной работы Госдумы на май текущего года.

КПЭС также рекомендовала одобрить поправку к статьям 13 и 15 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в части уточнения порядка предоставления участков. Автор поправки - член Совета Федерации от Московской области Зинаида Драгункина, указывает, что действующий закон не устанавливает ограничений на количество предоставляемых земельных участков, «что может привести к нарушению принципа справедливости при их распределении органами местного самоуправления. В Земельном кодексе также не содержится норм, детально регулирующих указанный вопрос», - отмечает депутат. Предложенная поправка, одобренная КПЭС, устанавливает, что при создании садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения его члену предоставляется один земельный участок в пределах установленных региональными законами размеров в соответствии с проектом организации и застройки территории объединения, и что при наличии у гражданина садового, огородного или дачного земельного участка на праве собственности, пожизненного или наследуемого владения является основанием для отказа в предоставлении (другого) такого участка, если предоставление приведет к превышению установленных предельных норм, или если гражданин совершил сделку по отчуждению предоставленного ранее бесплатного земельного участка.




18.03.2008 15:07

Состоялось очередное заседание рабочей группы, образованной по распоряжению Губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова для оценки результатов деятельности региональной Дирекции жилищных строительных программ. Этот вопрос предполагается рассмотреть на одном из заседаний областного Правительства.

В 2007 г. в области было введено в эксплуатацию более 9 тысяч квартир общей площадью 844 тысяч кв. м. Это на 26% больше, чем в 2006 г. В частности, в рамках программ обеспечения жильем молодежи и молодых семей, социального развития села, ипотечного кредитования было освоено из бюджета более 130 млн. рублей. Эти деньги помогли 215 семьям улучшить жилищные условия на основе участия в проектах получения доступного жилья.

Вместе с тем, как отмечалось на заседании рабочей группы под руководством вице-губернатора Александра Яковлева, Дирекция жилищных программ не сумела в 2007 г. обеспечить максимально эффективное освоение выделенных на эти цели ассигнований, увязать результаты проведенных в этой сфере исследований с совершенствованием механизмов реализации приоритетных жилищных проектов. Практика работы Дирекции отстает от реальных потребностей региона в доступном жилье, темпов развития жилищного строительства в субъекте, передает пресс-служба правительства Ленобласти.

Между тем, регион уже в 2010 г. должен выйти на рубеж 1,5 млн. кв. м сданного в эксплуатацию жилья. Соответственно, будут расти бюджетные расходы на поддержку граждан, нуждающихся в приобретении жилья по доступным ценам. В ближайшие 3 года только на выполнение целевых программ «Жилье для молодежи», ипотечного кредитования, субсидирования строительства жилья на селе планируется направить из бюджета 350 млн. рублей. Значительные ассигнования в сумме 189 млн. рублей будут также выделены в рамках федеральной программы «Жилище» на улучшение жилищных условий молодых семей. Кроме того, в ходе исполнения трехлетнего бюджета 237,3 млн. рублей планируется затратить на создание коммунальной инфраструктуры земельных участков под строительство жилья. Это тоже позволит снизить расходы граждан на приобретение квартир.

Выделяемые средства, как подчеркивалось на заседании, необходимо своевременно освоить и довести до каждого бюджетополучателя. Рабочей группой дана принципиальная оценка деятельности Дирекции. На рассмотрение губернатора и правительства Ленобласти будут представлены согласованные предложения, направленные на повышение эффективности механизма реализации строительных программ в жилищной сфере.