Ленобласть будет оптимизировать механизмы реализации жилищных программ

18.03.2008 15:07

Состоялось очередное заседание рабочей группы, образованной по распоряжению Губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова для оценки результатов деятельности региональной Дирекции жилищных строительных программ. Этот вопрос предполагается рассмотреть на одном из заседаний областного Правительства.

В 2007 г. в области было введено в эксплуатацию более 9 тысяч квартир общей площадью 844 тысяч кв. м. Это на 26% больше, чем в 2006 г. В частности, в рамках программ обеспечения жильем молодежи и молодых семей, социального развития села, ипотечного кредитования было освоено из бюджета более 130 млн. рублей. Эти деньги помогли 215 семьям улучшить жилищные условия на основе участия в проектах получения доступного жилья.

Вместе с тем, как отмечалось на заседании рабочей группы под руководством вице-губернатора Александра Яковлева, Дирекция жилищных программ не сумела в 2007 г. обеспечить максимально эффективное освоение выделенных на эти цели ассигнований, увязать результаты проведенных в этой сфере исследований с совершенствованием механизмов реализации приоритетных жилищных проектов. Практика работы Дирекции отстает от реальных потребностей региона в доступном жилье, темпов развития жилищного строительства в субъекте, передает пресс-служба правительства Ленобласти.

Между тем, регион уже в 2010 г. должен выйти на рубеж 1,5 млн. кв. м сданного в эксплуатацию жилья. Соответственно, будут расти бюджетные расходы на поддержку граждан, нуждающихся в приобретении жилья по доступным ценам. В ближайшие 3 года только на выполнение целевых программ «Жилье для молодежи», ипотечного кредитования, субсидирования строительства жилья на селе планируется направить из бюджета 350 млн. рублей. Значительные ассигнования в сумме 189 млн. рублей будут также выделены в рамках федеральной программы «Жилище» на улучшение жилищных условий молодых семей. Кроме того, в ходе исполнения трехлетнего бюджета 237,3 млн. рублей планируется затратить на создание коммунальной инфраструктуры земельных участков под строительство жилья. Это тоже позволит снизить расходы граждан на приобретение квартир.

Выделяемые средства, как подчеркивалось на заседании, необходимо своевременно освоить и довести до каждого бюджетополучателя. Рабочей группой дана принципиальная оценка деятельности Дирекции. На рассмотрение губернатора и правительства Ленобласти будут представлены согласованные предложения, направленные на повышение эффективности механизма реализации строительных программ в жилищной сфере.

Депутаты просят Смольный разработать программу сплошного межевания территорий
14.03.2008 16:57

На основании материалов, представленных на депутатских слушаниях по проблемам землепользования в Санкт-Петербурге (они проходили 28 февраля), Комиссия городского ЗакСа по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам обратилось с письмом к губернатору Санкт-Петербурга, в котором обосновывается необходимость «срочного вмешательства» в практику землеустроительного межевания городских территорий, «чтобы остановить рост числа земельных участков, таящих в себе угрозу пересмотра их границ в дальнейшем».

К основным группам недостатков землеустроительного межевания авторы письма относят:

- практику установления границы участка по обрезу фундамента здания;

- практику оформления границ фактического землепользования в качестве юридических границ;

- обилие анклавов неоформленной земли.

Как считают депутаты, возникновение множества бесхозяйных участков земли, во многих случаях не имеющих выхода на транспортную инфраструктуру, как и бесхозяйных дворовых участков, образовавшихся в результате межевания по обрезу фундамента зданий, создает предпосылки для правового вакуума и эксплуатационной безответственности, нарушает права граждан и сокращает инвестиционный потенциал города.

В этой связи депутаты считают первоочередными задачами в практике межевания территорий: установление объекта и субъекта права на недвижимость, установление самого права на недвижимость, определение объекта ответственности, связанного с бременем собственности, определение объекта управления.

Авторы напоминают о том, что в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 13.08.06 органы государственной власти до 01.07.07 должны были установить границы обособленных земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимого имущества, предназначенные для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и отведения, а также границы зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества, а до 01.07.08 - обеспечить государственный кадастровый учет земельных участков с многоквартирными домами, а также установлены границы кварталов, микрорайонов, земли публичного пользования. Выполнение этих требований, подчеркивается в письма, невозможно без предусмотренных ст. 43 Градостроительного кодекса РФ работ по межеванию всей территории в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона). В связи с вышеизложенным депутаты просят губернатора рассмотреть необходимость специальной городской целевой программы сплошного межевания застроенных территорий Санкт-Петербурга.

С критикой содержания письма на заседании КГХ 13 марта выступила начальник Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Правительства Санкт-Петербурга Юлия Киселева. По ее словам, в середине 1990-х гг. составление кадастровых карт производилось в соответствии с зарубежными аналогами - в частности, шведскими и датскими. «Но у шведов и датчан межевание существует в течение 300 лет, а у нас - 20. Вот когда у нас пройдет 300 лет, «бесхозных земель» тоже не будет», - считает глава комитета. «Если ничего не делать сегодня, улучшения не наступит и через 300 лет», - резонно заметил глава КГХ ЗакС Сергей Никешин.