Ленобласть будет оптимизировать механизмы реализации жилищных программ

18.03.2008 15:07

Состоялось очередное заседание рабочей группы, образованной по распоряжению Губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова для оценки результатов деятельности региональной Дирекции жилищных строительных программ. Этот вопрос предполагается рассмотреть на одном из заседаний областного Правительства.

В 2007 г. в области было введено в эксплуатацию более 9 тысяч квартир общей площадью 844 тысяч кв. м. Это на 26% больше, чем в 2006 г. В частности, в рамках программ обеспечения жильем молодежи и молодых семей, социального развития села, ипотечного кредитования было освоено из бюджета более 130 млн. рублей. Эти деньги помогли 215 семьям улучшить жилищные условия на основе участия в проектах получения доступного жилья.

Вместе с тем, как отмечалось на заседании рабочей группы под руководством вице-губернатора Александра Яковлева, Дирекция жилищных программ не сумела в 2007 г. обеспечить максимально эффективное освоение выделенных на эти цели ассигнований, увязать результаты проведенных в этой сфере исследований с совершенствованием механизмов реализации приоритетных жилищных проектов. Практика работы Дирекции отстает от реальных потребностей региона в доступном жилье, темпов развития жилищного строительства в субъекте, передает пресс-служба правительства Ленобласти.

Между тем, регион уже в 2010 г. должен выйти на рубеж 1,5 млн. кв. м сданного в эксплуатацию жилья. Соответственно, будут расти бюджетные расходы на поддержку граждан, нуждающихся в приобретении жилья по доступным ценам. В ближайшие 3 года только на выполнение целевых программ «Жилье для молодежи», ипотечного кредитования, субсидирования строительства жилья на селе планируется направить из бюджета 350 млн. рублей. Значительные ассигнования в сумме 189 млн. рублей будут также выделены в рамках федеральной программы «Жилище» на улучшение жилищных условий молодых семей. Кроме того, в ходе исполнения трехлетнего бюджета 237,3 млн. рублей планируется затратить на создание коммунальной инфраструктуры земельных участков под строительство жилья. Это тоже позволит снизить расходы граждан на приобретение квартир.

Выделяемые средства, как подчеркивалось на заседании, необходимо своевременно освоить и довести до каждого бюджетополучателя. Рабочей группой дана принципиальная оценка деятельности Дирекции. На рассмотрение губернатора и правительства Ленобласти будут представлены согласованные предложения, направленные на повышение эффективности механизма реализации строительных программ в жилищной сфере.

С.Никешин усматривает в законопроектах Смольного «тенденцию к перераспределению полномочий»
14.03.2008 17:10

Правительство Санкт-Петербурга вносит новые поправки в текст Закона о жилищной политике. С обоснованием законопроекта о поправках на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакС выступили заместитель председателя Жилищного комитета Марина Орлова и начальник отдела доходов, льгот и компенсаций Жилкомитета Ирина Богатова.

Поправки, озвученные Еленой Орловой, дополняют закон введением новых категорий граждан - собственников жилья, которые полностью освобождаются от оплаты разницы в стоимости жилых помещениях при заключении договоров мены с Правительством Санкт-Петербурга.

Как следует из проекта «О внесении изменений в Закон о жилищной политике Санкт-Петербурга», внесенного губернатором, разница в стоимости переданного городу и полученного от города жилья компенсируется не только при расселении аварийных многоквартирных домов в соответствии с адресной программой, учрежденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.04 №1586, если общая площадь предоставляемого жилья не превышает ранее занимаемую или превышает, но равна норме предоставления (33 кв. м на одинокого или по 18 кв. м на каждого члена семьи), но также в случае необходимости использования городом занимаемого жилья для обеспечения обязательств Санкт-Петербурга, предусмотренных действующими правовыми актами или соглашениями.

Как разъяснила депутатам Марина Орлова, упомянутые в тексте соглашения являются соглашениями правительства города с некоторыми общественными организациями, в частности, с Обществом слепых. В свою очередь, глава юридического управления Жилкомитета Наталья Синей добавила, что речь может идти также об обязательствах города по соглашениям с федеральными структурами - как, например, при обеспечении жилыми помещениями судей Конституционного Суда.

С оговорками о необходимости уточнения понятия «член семьи» и «соглашение», КГХ рекомендовала ЗакСу принять поправку в первом чтении.

Более серьезные претензии КГХ возникли в связи с еще одной предложенной поправкой в тот же закон, предполагающей, что Правительство Санкт- Петербурга устанавливает региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг без участия законодателей.

Доводы Ирины Богатовой о том, что региональный стандарт стоимости услуг ЖКХ (произведение установленного ЗакСом регионального стандарта площади и установленных Комитетом по

тарифам размеров тарифов) применяется лишь при распределении субсидий малообеспеченным гражданам, не удовлетворили председателя КГХ Сергея Никешина: «При произвольном повышении тарифов этот порядок может затронуть и другие категории граждан».

«Складывается тенденция к перераспределению полномочий законодательной власти в пользу исполнительной», - отметил Сергей Никешин. По его мнению, полномочия по определению региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг - это политический вопрос. Глава КГХ предложил оставить вопрос на рассмотрение ЗакСа.

В тоже время по инициативе С.Никешина КГХ решила создать рабочую группу из депутатов и представителей Жилкомитета. По двум поправкам, предложенным Смольным, «следовало бы провести отдельные слушания», сказал Никешин. Он напомнил о том, что юридическое управление ЗакСа считает поправку об установлении регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг не соответствующей действующему законодательству (Жилищному кодексу РФ и Закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах власти в РФ»).