Калининград реализует программу переселения соотечественников
На совещании Правительства Калининградской области был заслушан отчет министра по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Михаила Плюхина о выполнении мероприятий в рамках областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Согласно данным министра, на территорию Калининградской области для постоянного проживания прибыли 879 человек (386 участников госпрограмм и 493 членов их семей). В адрес уполномоченного органа Калининградской на рассмотрение поступило 3274 анкеты кандидатов на участие в Госпрограмме, в том числе за текущий месяц – 196 анкет. Согласовано прибытие 2055 потенциальных участников и 3433 членов их семей (5488 человек), обрабатываются 774 анкеты».
В числе основных проблем переселенцев – регистрация по месту проживания, оформление ипотечных кредитов, обустройство детей в детских дошкольных учреждениях. Для решения этих вопросов своевременно принимаются меры. Так, в Центре временного размещения предложено силами проживающих реализовать аналог «семейного детского сада» для детей переселенцев.
В ходе совещания губернатор области Георгий Боос дал поручение проработать вопрос продления срока пребывания переселенцев в Центре временного размещения с 6 до 9 месяцев или даже до 1 года, с учeтом взимания платы за проживание по истечении полугодового периода. Он также одобрил инициативу ФМС о создании «Гарантийного фонда», который будет выступать гарантом для упомянутой категории граждан при оформлении ипотечного кредита в кредитных учреждениях на территории области.
И.о. главы Агентства по обеспечению занятости населения Калининградской области Владимир Ковшов сообщил, что за получением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы в центры занятости населения обратился 51 человек (35 участников Программы и 16 членов их семей трудоспособного возраста). Трудоустроено 11 человек участников программы и 5 членов их семей, трое направлены на переобучение с выплатой стипендии, признано безработными с дальнейшим поиском места работы восемь участников программы и двое членов их семей. Остальным гражданам были оказаны консультационные, юридические и профориентационные услуги.
На основании материалов, представленных на депутатских слушаниях по проблемам землепользования в Санкт-Петербурге (они проходили 28 февраля), Комиссия городского ЗакСа по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам обратилось с письмом к губернатору Санкт-Петербурга, в котором обосновывается необходимость «срочного вмешательства» в практику землеустроительного межевания городских территорий, «чтобы остановить рост числа земельных участков, таящих в себе угрозу пересмотра их границ в дальнейшем».
К основным группам недостатков землеустроительного межевания авторы письма относят:
- практику установления границы участка по обрезу фундамента здания;
- практику оформления границ фактического землепользования в качестве юридических границ;
- обилие анклавов неоформленной земли.
Как считают депутаты, возникновение множества бесхозяйных участков земли, во многих случаях не имеющих выхода на транспортную инфраструктуру, как и бесхозяйных дворовых участков, образовавшихся в результате межевания по обрезу фундамента зданий, создает предпосылки для правового вакуума и эксплуатационной безответственности, нарушает права граждан и сокращает инвестиционный потенциал города.
В этой связи депутаты считают первоочередными задачами в практике межевания территорий: установление объекта и субъекта права на недвижимость, установление самого права на недвижимость, определение объекта ответственности, связанного с бременем собственности, определение объекта управления.
Авторы напоминают о том, что в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 13.08.06 органы государственной власти до 01.07.07 должны были установить границы обособленных земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимого имущества, предназначенные для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и отведения, а также границы зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества, а до 01.07.08 - обеспечить государственный кадастровый учет земельных участков с многоквартирными домами, а также установлены границы кварталов, микрорайонов, земли публичного пользования. Выполнение этих требований, подчеркивается в письма, невозможно без предусмотренных ст. 43 Градостроительного кодекса РФ работ по межеванию всей территории в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона). В связи с вышеизложенным депутаты просят губернатора рассмотреть необходимость специальной городской целевой программы сплошного межевания застроенных территорий Санкт-Петербурга.
С критикой содержания письма на заседании КГХ 13 марта выступила начальник Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Правительства Санкт-Петербурга Юлия Киселева. По ее словам, в середине 1990-х гг. составление кадастровых карт производилось в соответствии с зарубежными аналогами - в частности, шведскими и датскими. «Но у шведов и датчан межевание существует в течение 300 лет, а у нас - 20. Вот когда у нас пройдет 300 лет, «бесхозных земель» тоже не будет», - считает глава комитета. «Если ничего не делать сегодня, улучшения не наступит и через 300 лет», - резонно заметил глава КГХ ЗакС Сергей Никешин.