В Петропавловской крепости открылась выставка-исследование «Убывающие города»
В минувшую пятницу в Невской куртине Петропавловской крепости открылась архитектурная выставка «Убывающие города», организованная Государственный музеем истории Санкт-Петербурга и Институтом «Про Арте» при поддержке Федерального культурного фонда Германии, МИД Германии, фонда Форда и Немецкого культурного фонда им. Гете. Главный куратор выставки и автор идеи - архитектор Филипп Освальт (Берлин). Ранее проект был представлен на выставках в Берлине, Нью-Йорке, Токио, Детройте, Софии, Кливленде, Манчестере, Франкфурте.
Как поясняют авторы, явление убывания городов основано на целом ряде трансформационных процессов. В регионе Манчестер-Ливерпуль основным феноменом была деиндустриализация, в Детройте - субурбанизация, в Хакодате (Япония) - демографические изменения, в Иваново (Россия) - кризис сбыта градообразующих предприятий, в Лейпциге-Халле - сочетание упомянутых феноменов.
На экспозиции представлены произведения искусства и документы, связанные с исследованием убывания городов в Лейпциге-Халле и городах Ивановской области. Художественная экспозиция дополнена статистикой убывания городов в мировом масштабе. Представлены также исследования этой проблемы, осуществленные группой архитекторов и специалистов по урбанистике во главе с Филиппом Освальтом.
Филипп Освальт с 1988 по
Как пояснил в беседе с корреспондентом АСН-инфо гендиректор Государственного музея истории Санкт-Петербурга Александр Колякин, хотя Санкт-Петербург является благополучным городом, актуальная для России в целом проблема убывания городов также затрагивает и его, поскольку в него прибывает значительное количество переселенцев из экономически неблагополучных регионов. Вместе с тем и в Санкт-Петербурге остается нерешенным ряд проблем перепрофилирования предприятий, трудности с решением которых привели к кризису в Иваново.
«Когда я приехал в Иваново, мне вспомнились рассказы моих родителей о состоянии германских городов сразу после войны, - сказал корреспонденту АСН-инфо Филипп Освальт. - Однако даже в обстановке, где население озабочено физическим выживанием, находятся люди с творческой инициативой, интересными идеями, которые пытаются их развить на месте и найти новый смысл для города. В то же время самоорганизация на местах без адекватной поддержки со стороны федеральных властей не решит проблемы убывания. Но федеральная поддержка должна опираться на местные инициативы, как это делается в городах Бразилии - между прочим, более успешно, чем в значительно более состоятельной Германии».
Правительство Санкт-Петербурга вносит новые поправки в текст Закона о жилищной политике. С обоснованием законопроекта о поправках на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакС выступили заместитель председателя Жилищного комитета Марина Орлова и начальник отдела доходов, льгот и компенсаций Жилкомитета Ирина Богатова.
Поправки, озвученные Еленой Орловой, дополняют закон введением новых категорий граждан - собственников жилья, которые полностью освобождаются от оплаты разницы в стоимости жилых помещениях при заключении договоров мены с Правительством Санкт-Петербурга.
Как следует из проекта «О внесении изменений в Закон о жилищной политике Санкт-Петербурга», внесенного губернатором, разница в стоимости переданного городу и полученного от города жилья компенсируется не только при расселении аварийных многоквартирных домов в соответствии с адресной программой, учрежденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.04 №1586, если общая площадь предоставляемого жилья не превышает ранее занимаемую или превышает, но равна норме предоставления (
Как разъяснила депутатам Марина Орлова, упомянутые в тексте соглашения являются соглашениями правительства города с некоторыми общественными организациями, в частности, с Обществом слепых. В свою очередь, глава юридического управления Жилкомитета Наталья Синей добавила, что речь может идти также об обязательствах города по соглашениям с федеральными структурами - как, например, при обеспечении жилыми помещениями судей Конституционного Суда.
С оговорками о необходимости уточнения понятия «член семьи» и «соглашение», КГХ рекомендовала ЗакСу принять поправку в первом чтении.
Более серьезные претензии КГХ возникли в связи с еще одной предложенной поправкой в тот же закон, предполагающей, что Правительство Санкт- Петербурга устанавливает региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг без участия законодателей.
Доводы Ирины Богатовой о том, что региональный стандарт стоимости услуг ЖКХ (произведение установленного ЗакСом регионального стандарта площади и установленных Комитетом по
тарифам размеров тарифов) применяется лишь при распределении субсидий малообеспеченным гражданам, не удовлетворили председателя КГХ Сергея Никешина: «При произвольном повышении тарифов этот порядок может затронуть и другие категории граждан».
«Складывается тенденция к перераспределению полномочий законодательной власти в пользу исполнительной», - отметил Сергей Никешин. По его мнению, полномочия по определению региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг - это политический вопрос. Глава КГХ предложил оставить вопрос на рассмотрение ЗакСа.
В тоже время по инициативе С.Никешина КГХ решила создать рабочую группу из депутатов и представителей Жилкомитета. По двум поправкам, предложенным Смольным, «следовало бы провести отдельные слушания», сказал Никешин. Он напомнил о том, что юридическое управление ЗакСа считает поправку об установлении регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг не соответствующей действующему законодательству (Жилищному кодексу РФ и Закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах власти в РФ»).