Архангельская область рассчитывает получить из Фонда содействия ЖКХ 2,5 млрд. рублей
В соответствии с проведенными Фондом расчетами Архангельская область может получить 2,5 млрд. рублей, в том числе 1,5 млрд. рублей на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и почти 1 млрд. рублей на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, сообщает пресс-служба правительства региона.
Однако для того, чтобы регион смог получить финансовую поддержку за счет средств Фонда уже в 2008 г., муниципальным образованиям необходимо выполнить целый ряд условий. Так, доля коммерческих предприятий в коммунальном комплексе должна быть не менее 25% с увеличением к 2011 г. до 80%. Частные управляющие компании должны обслуживать не менее половины многоквартирных домов, а их число составлять не менее 50% от общего числа таких организаций. К 2010 г. доля частников на рынке жилищно-коммунальных услуг должна вырасти до 80%. Товарищества собственников жилья в 2008 г. должны быть организованы в 5% многоквартирных домов, до 2011 г. - уже не менее, чем в 20%. До 2011 г. должны быть утверждены графики проведения работ по кадастровому учету земельных участков под многоквартирными домами. До 2010 г. необходимо прекратить возмещать убытки коммунальных предприятий из местных бюджетов, а в тарифы ввести инвестиционную составляющую. На местах должны быть приняты муниципальные адресные программы по проведению капремонта и переселению граждан из аварийного жилья, на что необходимо предусмотреть средства в местных бюджетах.
Для получения средств Фонда всем этим условиям в регионе должно соответствовать не менее 2 муниципальных образований, в которых живут не менее 20% населения области. При этом средства выделяются только на условиях софинансирования – его доля для Архангельской области составляет 23,81%. Для включения многоквартирного дома в адресную программу капитального ремонта собственники помещений должны принять такое решение и в соответствии с требованиями федерального закона обеспечить софинансирование работ по капитальному ремонту в размере не менее 5% от общего объема средств, предоставляемых многоквартирному дому. В региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда попадают дома, признанные аварийными до 1 января 2007 г.
Наибольшие сложности из условий предоставления финансовой поддержки для муниципалитетов представляют требования о количестве ТСЖ и выборе собственниками помещений частных организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
Правительство Санкт-Петербурга вносит новые поправки в текст Закона о жилищной политике. С обоснованием законопроекта о поправках на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакС выступили заместитель председателя Жилищного комитета Марина Орлова и начальник отдела доходов, льгот и компенсаций Жилкомитета Ирина Богатова.
Поправки, озвученные Еленой Орловой, дополняют закон введением новых категорий граждан - собственников жилья, которые полностью освобождаются от оплаты разницы в стоимости жилых помещениях при заключении договоров мены с Правительством Санкт-Петербурга.
Как следует из проекта «О внесении изменений в Закон о жилищной политике Санкт-Петербурга», внесенного губернатором, разница в стоимости переданного городу и полученного от города жилья компенсируется не только при расселении аварийных многоквартирных домов в соответствии с адресной программой, учрежденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.04 №1586, если общая площадь предоставляемого жилья не превышает ранее занимаемую или превышает, но равна норме предоставления (
Как разъяснила депутатам Марина Орлова, упомянутые в тексте соглашения являются соглашениями правительства города с некоторыми общественными организациями, в частности, с Обществом слепых. В свою очередь, глава юридического управления Жилкомитета Наталья Синей добавила, что речь может идти также об обязательствах города по соглашениям с федеральными структурами - как, например, при обеспечении жилыми помещениями судей Конституционного Суда.
С оговорками о необходимости уточнения понятия «член семьи» и «соглашение», КГХ рекомендовала ЗакСу принять поправку в первом чтении.
Более серьезные претензии КГХ возникли в связи с еще одной предложенной поправкой в тот же закон, предполагающей, что Правительство Санкт- Петербурга устанавливает региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг без участия законодателей.
Доводы Ирины Богатовой о том, что региональный стандарт стоимости услуг ЖКХ (произведение установленного ЗакСом регионального стандарта площади и установленных Комитетом по
тарифам размеров тарифов) применяется лишь при распределении субсидий малообеспеченным гражданам, не удовлетворили председателя КГХ Сергея Никешина: «При произвольном повышении тарифов этот порядок может затронуть и другие категории граждан».
«Складывается тенденция к перераспределению полномочий законодательной власти в пользу исполнительной», - отметил Сергей Никешин. По его мнению, полномочия по определению региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг - это политический вопрос. Глава КГХ предложил оставить вопрос на рассмотрение ЗакСа.
В тоже время по инициативе С.Никешина КГХ решила создать рабочую группу из депутатов и представителей Жилкомитета. По двум поправкам, предложенным Смольным, «следовало бы провести отдельные слушания», сказал Никешин. Он напомнил о том, что юридическое управление ЗакСа считает поправку об установлении регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг не соответствующей действующему законодательству (Жилищному кодексу РФ и Закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах власти в РФ»).