С.Никешин усматривает в законопроектах Смольного «тенденцию к перераспределению полномочий»
Правительство Санкт-Петербурга вносит новые поправки в текст Закона о жилищной политике. С обоснованием законопроекта о поправках на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакС выступили заместитель председателя Жилищного комитета Марина Орлова и начальник отдела доходов, льгот и компенсаций Жилкомитета Ирина Богатова.
Поправки, озвученные Еленой Орловой, дополняют закон введением новых категорий граждан - собственников жилья, которые полностью освобождаются от оплаты разницы в стоимости жилых помещениях при заключении договоров мены с Правительством Санкт-Петербурга.
Как следует из проекта «О внесении изменений в Закон о жилищной политике Санкт-Петербурга», внесенного губернатором, разница в стоимости переданного городу и полученного от города жилья компенсируется не только при расселении аварийных многоквартирных домов в соответствии с адресной программой, учрежденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.04 №1586, если общая площадь предоставляемого жилья не превышает ранее занимаемую или превышает, но равна норме предоставления (
Как разъяснила депутатам Марина Орлова, упомянутые в тексте соглашения являются соглашениями правительства города с некоторыми общественными организациями, в частности, с Обществом слепых. В свою очередь, глава юридического управления Жилкомитета Наталья Синей добавила, что речь может идти также об обязательствах города по соглашениям с федеральными структурами - как, например, при обеспечении жилыми помещениями судей Конституционного Суда.
С оговорками о необходимости уточнения понятия «член семьи» и «соглашение», КГХ рекомендовала ЗакСу принять поправку в первом чтении.
Более серьезные претензии КГХ возникли в связи с еще одной предложенной поправкой в тот же закон, предполагающей, что Правительство Санкт- Петербурга устанавливает региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг без участия законодателей.
Доводы Ирины Богатовой о том, что региональный стандарт стоимости услуг ЖКХ (произведение установленного ЗакСом регионального стандарта площади и установленных Комитетом по
тарифам размеров тарифов) применяется лишь при распределении субсидий малообеспеченным гражданам, не удовлетворили председателя КГХ Сергея Никешина: «При произвольном повышении тарифов этот порядок может затронуть и другие категории граждан».
«Складывается тенденция к перераспределению полномочий законодательной власти в пользу исполнительной», - отметил Сергей Никешин. По его мнению, полномочия по определению региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг - это политический вопрос. Глава КГХ предложил оставить вопрос на рассмотрение ЗакСа.
В тоже время по инициативе С.Никешина КГХ решила создать рабочую группу из депутатов и представителей Жилкомитета. По двум поправкам, предложенным Смольным, «следовало бы провести отдельные слушания», сказал Никешин. Он напомнил о том, что юридическое управление ЗакСа считает поправку об установлении регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг не соответствующей действующему законодательству (Жилищному кодексу РФ и Закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах власти в РФ»).
Как рассказал на конференции «Современные технологии обеззараживания питьевой воды, обработки и утилизации осадка сточных вод» заместитель начальника Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Александр Мельцер, в Санкт-Петербурге впервые в России создана общая база данных по оценке чистоты питьевой воды совместными усилиями водоснабжающей организации - ГУП «Водоканал» - и федеральной надзорной инстанции. Опыт этого сотрудничества региональное управление Роспотребнадзора намерено использовать также при мониторинге обработки промышленных отходов.
ГУП «Водоканал» и Роспотребнадзор совместно отслеживают санитарно-химические и бактериологические параметры питьевой воды. С
Александр Мельцер подтвердил, что качество воды в системе петербургского водоснабжения значительно лучше средних показателей по России как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим параметрам. По его мнению, это обусловлено применением современных методов очистки воды (ультрафиолетовое облучение и гипохлорит), а также порошкообразного активированного угля, благодаря сочетанному применению этих методов в последние годы не отмечалось случаев заражения дизентерией из водопроводной воды, а заболеваемость гепатитом А снизилась в 7 раз за период с
В то же время сохраняются факторы внешнего риска, требующие комплексных мероприятий в системе водоснабжения. К ним относится высокая степень износа водопроводных сетей, а также сохраняющееся загрязнение Невы промышленными стоками. Заслугой «Водоканала» является создание системы мониторинга загрязнений, позволяющего точно установить их источник. Для эффективного решения проблемы загрязнения невской воды, по мнению Мельцера, необходимо разработать и принять закон об использовании зон санитарной охраны, а также осуществить программу строительства перехватывающих коллекторов.