Экс-губернатору Новгородской области Шалмуеву ограничили срок ознакомления с уголовным делом
Сегодня, 10 июля, прокуратура Новгородской области поддержала ходатайство следственных органов СУ СК РФ по области об ограничении срока ознакомления обвиняемого Арнольда Шалмуева с материалами уголовного дела. Напомним, что все обвиняемые по т.н. «дорожному» уголовному делу были уведомлены об окончании следственных действий 28 февраля 2014 года. К настоящему времени все обвиняемые уже ознакомились с материалами уголовного дела, кроме Николая Закалдаева и Арнольда Шалмуева.
Уголовное дело насчитывает 180 томов, вместе с тем, половину из них составляет первичная бухгалтерская документация, на детальное изучение которой столь продолжительного времени не требуется. Новгородский районный суд удовлетворил ходатайство следственных органов и ограничил Шалмуева в сроках ознакомления с материалами дела до 1 августа 2014 года.
Уголовные дела в отношении Шалмуева и ещё 9 лиц возбуждены на основании материалов проверок прокуратуры Новгородской области и оперативно-розыскных мероприятий Управления МВД по области. Предварительно установлено, что в 2011-2012 годах членами группы была разработана и реализована преступная схема хищения бюджетных средств, предназначенных для ремонта и содержания дорог. В ходе следствия установлен ущерб причиненный государству от деятельности преступной группы, который составляет около 22 млн. руб.
Арнольду Шалмуеву предъявлены обвинения по двум эпизодам преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ (хищение чужого имущества путём обмана организованной группой в крупном и особо крупном размере), п. «в» ч. 2 ст. 179 УК РФ (принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения, совершенное организованной группой), ч.2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, совершенное лицом, занимающим государственную должность субъекта РФ).
Члены координационного совета по комплексному развитию территорий при губернаторе Ленинградской области обсудили мероприятия по реализации областного закона «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ленинградской области», действие которого начинается с 1 января 2015 года.
Чтобы закон о перераспределении полномочий применялся эффективно, в Ленобласти создадут рабочую группу с участием застройщиков, а также представителей муниципалитетов и регионального правительства.
Напомним, на региональный уровень, согласно новому порядку, передаются полномочия по утверждению схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, местных нормативов градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки. Кроме того, на уровень субъекта федерации переходят полномочия по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
Как отметил вице-губернатор по строительству Георгий Богачев, к границам Санкт-Петербурга примыкает около 20 муниципальных образований, и каждое из них до внесения изменений в федеральное законодательство и, следовательно, утверждения соответствующего регионального закона обладало полной автономностью в принятии градостроительных документов на своей территории. "В результате мы имеем абсолютно хаотичную, не согласованную ни друг с другом, ни с планами окружающих застройку и очень некомфортные условия для жизни", - констатировал вице-губернатор. На протяжении последних двух лет власти 47-го региона неоднократно ставили, перед федеральными властями в том числе, вопрос о том, что такие агломерации, как Москва и Московская область и Санкт-Петербург и Ленинградская область, должны иметь возможность отдельного регулирования.
"Я не вижу оснований для того, чтобы прогнозировать очень серьезное увеличение сроков рассмотрения и утверждения документов. Потому что в целом, если документ будет соответствовать действующему законодательству, его утверждение превратится в достаточную формальность", - заявил Георгий Богачев, оценивая изменения в региональной строительной практике после вступления в силу нового закона.
Для того чтобы новый закон был эффективным, необходимо принять еще минимум 15 документов технического характера. Они будут разработаны с участием рабочей группы, куда войдут представители застройщиков, муниципальных образований и правительства Ленинградской области. "Предстоит разработать документы, которые, по сути, будут являться схемой реализации новых полномочий. И конечно, нам важно, чтобы в этом поучаствовали люди, которые будут сталкиваться с действием закона в своей ежедневной практике", - заявил Георгий Богачев.