Депутаты просят Смольный разработать программу сплошного межевания территорий


14.03.2008 16:57

На основании материалов, представленных на депутатских слушаниях по проблемам землепользования в Санкт-Петербурге (они проходили 28 февраля), Комиссия городского ЗакСа по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам обратилось с письмом к губернатору Санкт-Петербурга, в котором обосновывается необходимость «срочного вмешательства» в практику землеустроительного межевания городских территорий, «чтобы остановить рост числа земельных участков, таящих в себе угрозу пересмотра их границ в дальнейшем».

К основным группам недостатков землеустроительного межевания авторы письма относят:

- практику установления границы участка по обрезу фундамента здания;

- практику оформления границ фактического землепользования в качестве юридических границ;

- обилие анклавов неоформленной земли.

Как считают депутаты, возникновение множества бесхозяйных участков земли, во многих случаях не имеющих выхода на транспортную инфраструктуру, как и бесхозяйных дворовых участков, образовавшихся в результате межевания по обрезу фундамента зданий, создает предпосылки для правового вакуума и эксплуатационной безответственности, нарушает права граждан и сокращает инвестиционный потенциал города.

В этой связи депутаты считают первоочередными задачами в практике межевания территорий: установление объекта и субъекта права на недвижимость, установление самого права на недвижимость, определение объекта ответственности, связанного с бременем собственности, определение объекта управления.

Авторы напоминают о том, что в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 13.08.06 органы государственной власти до 01.07.07 должны были установить границы обособленных земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимого имущества, предназначенные для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и отведения, а также границы зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества, а до 01.07.08 - обеспечить государственный кадастровый учет земельных участков с многоквартирными домами, а также установлены границы кварталов, микрорайонов, земли публичного пользования. Выполнение этих требований, подчеркивается в письма, невозможно без предусмотренных ст. 43 Градостроительного кодекса РФ работ по межеванию всей территории в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона). В связи с вышеизложенным депутаты просят губернатора рассмотреть необходимость специальной городской целевой программы сплошного межевания застроенных территорий Санкт-Петербурга.

С критикой содержания письма на заседании КГХ 13 марта выступила начальник Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Правительства Санкт-Петербурга Юлия Киселева. По ее словам, в середине 1990-х гг. составление кадастровых карт производилось в соответствии с зарубежными аналогами - в частности, шведскими и датскими. «Но у шведов и датчан межевание существует в течение 300 лет, а у нас - 20. Вот когда у нас пройдет 300 лет, «бесхозных земель» тоже не будет», - считает глава комитета. «Если ничего не делать сегодня, улучшения не наступит и через 300 лет», - резонно заметил глава КГХ ЗакС Сергей Никешин.




11.03.2008 16:17

«Открытые инвестиции» не дошли до создания концепции, потому что они принимали решение в условиях дефицита информации», - сказал журналистам в минувшую пятницу после заседания Общественного совета по вопросам градостроительства и архитектуры генеральный директор ООО «Адитум» Данат Булавко. Как известно, непосредственным предшественником компании по изыскательским работам в отношении возможности проектирования и строительства подземного комплекса на пл.Восстания, была дочерняя структура «Интерроса» - «Открытые инвестиции». Д.Булавко подтвердил информацию о том, что «Адитум» вложил в предпроектную разработку порядка 3 млн. долларов.

По словам Булавко, концепция может быть переработана с учетом требования по расширению парковки и строительства еще двух подземных этажей, что потребует, впрочем, значительного увеличения инвестиций. Согласно сегодняшним разработкам, максимальная глубина трехуровнего комплекса на пл. Восстания должна составить не более 23 м. По расчетам девелопера, затраты оценивались в объеме 400-450 млн. долларов. Но окончательное решение должен принять инвестор, который, по словам гендиректора «Адитума» присутствовал на заседании Общественного градсовета. Имя инвестора, пока не раскрывается. По словам Булавко, это известный петербургский промышленник, решивший диверсифицировать свой бизнес и заняться недвижимостью.