Депутаты просят Смольный разработать программу сплошного межевания территорий
На основании материалов, представленных на депутатских слушаниях по проблемам землепользования в Санкт-Петербурге (они проходили 28 февраля), Комиссия городского ЗакСа по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам обратилось с письмом к губернатору Санкт-Петербурга, в котором обосновывается необходимость «срочного вмешательства» в практику землеустроительного межевания городских территорий, «чтобы остановить рост числа земельных участков, таящих в себе угрозу пересмотра их границ в дальнейшем».
К основным группам недостатков землеустроительного межевания авторы письма относят:
- практику установления границы участка по обрезу фундамента здания;
- практику оформления границ фактического землепользования в качестве юридических границ;
- обилие анклавов неоформленной земли.
Как считают депутаты, возникновение множества бесхозяйных участков земли, во многих случаях не имеющих выхода на транспортную инфраструктуру, как и бесхозяйных дворовых участков, образовавшихся в результате межевания по обрезу фундамента зданий, создает предпосылки для правового вакуума и эксплуатационной безответственности, нарушает права граждан и сокращает инвестиционный потенциал города.
В этой связи депутаты считают первоочередными задачами в практике межевания территорий: установление объекта и субъекта права на недвижимость, установление самого права на недвижимость, определение объекта ответственности, связанного с бременем собственности, определение объекта управления.
Авторы напоминают о том, что в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 13.08.06 органы государственной власти до 01.07.07 должны были установить границы обособленных земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимого имущества, предназначенные для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и отведения, а также границы зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества, а до 01.07.08 - обеспечить государственный кадастровый учет земельных участков с многоквартирными домами, а также установлены границы кварталов, микрорайонов, земли публичного пользования. Выполнение этих требований, подчеркивается в письма, невозможно без предусмотренных ст. 43 Градостроительного кодекса РФ работ по межеванию всей территории в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона). В связи с вышеизложенным депутаты просят губернатора рассмотреть необходимость специальной городской целевой программы сплошного межевания застроенных территорий Санкт-Петербурга.
С критикой содержания письма на заседании КГХ 13 марта выступила начальник Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Правительства Санкт-Петербурга Юлия Киселева. По ее словам, в середине 1990-х гг. составление кадастровых карт производилось в соответствии с зарубежными аналогами - в частности, шведскими и датскими. «Но у шведов и датчан межевание существует в течение 300 лет, а у нас - 20. Вот когда у нас пройдет 300 лет, «бесхозных земель» тоже не будет», - считает глава комитета. «Если ничего не делать сегодня, улучшения не наступит и через 300 лет», - резонно заметил глава КГХ ЗакС Сергей Никешин.
Завтра в Санкт-Петербурге по инициативе Администрации Санкт-Петербурга и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» состоится международная конференция «Современные технологии обеззараживания питьевой воды, обработки и утилизации осадка сточных вод». В ней примут участие главы предприятий ВКХ городов-«миллионников» России, стран СНГ и Европы. Среди докладчиков – представители немецкой строительной фирмы BAMAG, французской компании OTV SA – Veolia Water Solutions & Technologies, Европейского банка реконструкции и развития, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, сообщает пресс-служба Водоканала.
Участникам конференции предстоит обсудить две хозяйственные проблемы, хорошо знакомые руководителям больших и малых городов – обеспечение безопасности водоснабжения и использование современных технологий обеззараживания воды, а также утилизация осадка сточных вод. Санкт-Петербург заслуженно выступает в качестве организатора конференции, поскольку в решении этих проблем он обладает уникальным организационным опытом.
Международная конференция, посвященная достижениям города в области водоснабжения и водоотведения, пройдет в конференц-зале Детского экологического центра ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (ул. Шпалерная, д.56). Открытие конференции - в 09.30. В рамках мероприятия запланирована поездка ее участников на Северную станцию аэрации и практическое знакомство с тем, как осуществляется последняя стадия обработки и утилизации осадка сточных вод - его сжигание на крупнейших очистных сооружениях Санкт-Петербурга.
Петербург занимает лидирующую позицию в мире в решении этой экологической проблемы. В городе действуют три завода сжигания осадка сточных вод - побочного продукта, образующегося в результате очистки хозяйственно-бытовых и ливневых стоков. С введением в строй этих заводов городу не нужно больше выделять дополнительные земельные площади для складирования. Получаемая при сжигании зола будет использоваться для рекультивации существующих полигонов. За проект утилизации осадка сточных вод в Санкт-Петербурге Водоканал удостоен Национальной экологической премии
Специалисты ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» готовы поделиться опытом с коллегами из других городов, зарубежные партнеры по проекту - высказать свое экспертное мнение по применению новейших технологий. Организаторы надеются, что такая конференция привлечет еще большее внимание к экологическим проблемам в сфере ЖКХ и даст толчок к их решению для обеспечения безопасного и устойчивого развития городской среды.
Символично, что столь масштабная международная конференция проходит на базе предприятия, которое отмечает в этом году свой 150-летний юбилей. Именно 150 лет назад указом Александра II был издан приказ о создании Акционерного Общества Санкт-Петербургских водопроводов.