Депутаты просят Смольный разработать программу сплошного межевания территорий

14.03.2008 16:57

На основании материалов, представленных на депутатских слушаниях по проблемам землепользования в Санкт-Петербурге (они проходили 28 февраля), Комиссия городского ЗакСа по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам обратилось с письмом к губернатору Санкт-Петербурга, в котором обосновывается необходимость «срочного вмешательства» в практику землеустроительного межевания городских территорий, «чтобы остановить рост числа земельных участков, таящих в себе угрозу пересмотра их границ в дальнейшем».

К основным группам недостатков землеустроительного межевания авторы письма относят:

- практику установления границы участка по обрезу фундамента здания;

- практику оформления границ фактического землепользования в качестве юридических границ;

- обилие анклавов неоформленной земли.

Как считают депутаты, возникновение множества бесхозяйных участков земли, во многих случаях не имеющих выхода на транспортную инфраструктуру, как и бесхозяйных дворовых участков, образовавшихся в результате межевания по обрезу фундамента зданий, создает предпосылки для правового вакуума и эксплуатационной безответственности, нарушает права граждан и сокращает инвестиционный потенциал города.

В этой связи депутаты считают первоочередными задачами в практике межевания территорий: установление объекта и субъекта права на недвижимость, установление самого права на недвижимость, определение объекта ответственности, связанного с бременем собственности, определение объекта управления.

Авторы напоминают о том, что в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 13.08.06 органы государственной власти до 01.07.07 должны были установить границы обособленных земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимого имущества, предназначенные для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и отведения, а также границы зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества, а до 01.07.08 - обеспечить государственный кадастровый учет земельных участков с многоквартирными домами, а также установлены границы кварталов, микрорайонов, земли публичного пользования. Выполнение этих требований, подчеркивается в письма, невозможно без предусмотренных ст. 43 Градостроительного кодекса РФ работ по межеванию всей территории в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона). В связи с вышеизложенным депутаты просят губернатора рассмотреть необходимость специальной городской целевой программы сплошного межевания застроенных территорий Санкт-Петербурга.

С критикой содержания письма на заседании КГХ 13 марта выступила начальник Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Правительства Санкт-Петербурга Юлия Киселева. По ее словам, в середине 1990-х гг. составление кадастровых карт производилось в соответствии с зарубежными аналогами - в частности, шведскими и датскими. «Но у шведов и датчан межевание существует в течение 300 лет, а у нас - 20. Вот когда у нас пройдет 300 лет, «бесхозных земель» тоже не будет», - считает глава комитета. «Если ничего не делать сегодня, улучшения не наступит и через 300 лет», - резонно заметил глава КГХ ЗакС Сергей Никешин.

Правительство РФ утвердило генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 г.
13.03.2008 17:27

Правительство России утвердило генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 г. Как отметил Министр промышленности и энергетики РФ В.Б. Христенко: «Это конкретный документ, где вся электроэнергетика федерального уровня развернута на карте страны. Минпромэнерго совместно с Минэкономразвития, Минфином, Росатомом, РАО «ЕЭС России» в достаточно короткие сроки была проделана колоссальная работа по обоснованию размещения новых объектов генерации и сетевой инфраструктуры. Реализация Генеральной схемы фактически означает качественно новую электроэнергетическую отрасль к 2020 г.

Генсхема – системный документ межотраслевого планирования, беспрецедентный по уровню детализации и расчетов, который затрагивает вопросы угольной, газовой промышленности, железнодорожного транспорта. Генсхема послужит основой для разработки соответствующих региональных программ. Утверждение Генсхемы свидетельствует о том, что электроэнергетика России выходит на новый уровень своего развития», сообщает пресс-служба Минпромэнерго.

Генсхема прошла согласование со всеми профильными ведомствами, и в первую очередь с Росатомом, Минэкономразвития РФ, а также в федеральных округах. Также документ полностью согласован с угольщиками и газовиками. Баланс потребления газа объектами электроэнергетики к 2020 г. при базовом варианте оценивается в 210 млрд. куб. м в год. Кроме того, документ был согласован с ОАО «РЖД», поскольку для реализации Генсхемы в отдельных случаях необходимо будет расширить пропускную способность железнодорожных путей.

В Генсхеме учтены все планы по строительству новых объектов атомной генерации, а также гидростанций мощностью выше 300 МВт и тепловых станций мощностью выше 500 МВт. Кроме того, документ фиксирует точки и сроки сооружения крупных ЛЭП класса напряжения 330 кВ и выше, которые обеспечивают межсистемные связи, ЛЭП, которые обеспечивают выдачу мощности и ЛЭП класса напряжения 220 кВ и выше, также обеспечивающие межсистемные связи.

По структуре выработке ситуация к 2020 го. существенно изменится. Так, объем выработки электроэнергии на АЭС вырастет более чем в 2 раза от текущего уровня, настолько же – на угольных блоках. ГЭС и ГАЭС выработают на 50% больше электроэнергии, газовые — на 30%.

При этом в рамках Генсхемы предполагается оптимизация энергопотребления на объектах электроэнергетики. В первую очередь за счет развития других видов генерации, энергосберегающих технологий, а также газовой генерации за счет более высокого КПД.