В.Матвиенко обратилась в Правительство РФ по поводу Закона о земельном кадастре


14.03.2008 15:06

Как рассказала на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросах петербургского ЗакСа председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Правительства Санкт-Петербурга Юлия Киселева, вступивший в силу 1 марта 2008 г. Закон №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» лишает органы власти субъектов Федерации каких-либо рычагов контроля над землеустройством на их территории.

В соответствии с ранее действовавшим законом «О государственном земельном кадастре», кадастровому учету подлежали только земельные участки. По новым правилам в единый кадастр включается любое недвижимое имущество (включая подземные объекты), за исключением «предприятий как имущественных комплексов». Каждому объекту присваивается уникальный номер, не имеющий аналога на всей территории РФ (аналог ИНН). Помимо основных сведений об объекте, в единый кадастр должны вноситься еще 10 видов дополнительных сведений, включая прежние кадастровые номера, номера объектов, в которое включен данный объект, его разрешенное использование и т.п. Однако уже к 2011 г. планируется завершение работы по созданию единого кадастра - то есть каждый объект недвижимости в стране, как предполагается, получит свой «уникальный учетный номер».

В то же время «для облегчения оформления прав на недвижимость» кадастровую деятельность теперь вправе осуществлять любое физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера. Он «вправе осуществлять свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или работника юридического лица» и выполняет свою работу на основании договора подряда с заказчиком. Высшего образования для получения специальности кадастрового инженера не требуется.

В тексте закона оговорено, что до 2010 г. кадастровые реестры будет, как и прежде, вести Роснедвижимость, а обмер зданий и помещений осуществлять БТИ. Полномочия и компетенция региональных органов землеустройства остаются неясными.

«У нас теперь нет никакой возможности ни на что влиять», - сказала Юлия Киселева. Она напомнила о том, что в соответствии с Жилищным кодексом права на землю у миллионов собственников возникли с момента оформления кадастрового учета. По ее мнению, с практическим применением нового закона наступит такая путаница в отношениях собственности, по сравнению с которой недостатки межевания городской территории, на которые указывают депутаты ЗакС, совершенно несущественны.

Глава комитета призвала депутатов обратиться с обращением в Правительство РФ и Минюст с ходатайством о срочном внесении поправок в закон №211. По ее словам, губернатор Санкт-Петербурга В.Матвиенко уже направила собственное обращение в федеральные органы власти, указывая на несовершенство закона.




07.03.2008 15:51

С предложением о создании музея выступил Научный совет по вопросам охране культурного наследия при Правительстве Санкт-Петербурга, заслушав доклад о результатах раскопок в районе крепости Ниеншанц - на территории строительства «Охта-центра». С докладом о ходе раскопок выступил руководитель Санкт-Петербургской археологической экспедиции Петр Сорокин. Сенсационная находка археологов - острое каменное орудие датируется 3 тысячами лет до н.э., эпохой неолита. Глава КГИОП Вера Дементьева назвала раскопки «самыми значительными за последнее время» и поддержала инициативу совета.

Большая часть находок представляет собой предметы быта XV-XVI вв. - шведские медные и серебряные монеты, осколки художественного стекла и керамики, голландские курительные трубки, элементы лаптей, сплетенных на манер галошей, остатки шрапнели, патронов и два ядра разного калибра. Пока находки переданы на сохранение в исторический музей Петергофа. Археологами обнаружены деревянные конструкции и следы земляных рвов XVI в., которые подтверждают расположение объектов крепости на исторических картах. В месте примыкания куртины к стене Мертвого бастиона они откопали потайную дверь в потайную комнату.

Несмотря на то, что основная часть артефактов относится к временам шведских поселений на территории Ниеншанца, уже сейчас ясно, что одним из наиболее дискуссионных в научной среде по итогам раскопок станет вопрос об обнаруженных могильнике и захоронениях мирного времени. Они могут быть истолкованы как дохристианские, ижорские в связи с положением останков в момент захоронения. «На данном этапе работы ясно, что более ранние культурные слои были уничтожены при строительстве шведской крепости в XVI в., а также слоями ХIX-ХХ вв.», - подчеркнул Сорокин.

Археологические работы, как сообщалось ранее АСН-инфо, ведутся на средства потенциального застройщика. Пока, по словам Сорокина, никаких проблем с владельцами участка у археологов нет. Но археологами освоена площадь всего лишь в 2,5 тысячи кв. м из отведенных под раскопки 4,5 га. «Если мы будем продвигаться такими темпами, нам понадобится еще 20 лет», - говорит Сорокин. Однако, по словам одного из членов совета, задержка со строительством «Охта-центра» может произойти не по вине археологов: ЛенНИИпроект еще не разработал проект, у него еще нет ни транспортного, ни инженерного решения, ни ясности в части высотного регламента.

Возможно, найденные конструкции крепости будут музеефицированы. Так как возможности сохранения конструкций в подлинном виде, по словам Сорокина, не имеется, он предложил сделать это за счет понижения или мощения очертаний сооружений на уровне реализации проекта строительства «Охта-центра». Кроме того, члены совета поддержали предложение исследователя по созданию на территории комплекса городского музея археологии. «Музей украсит объект, и привлечет внимание к строительству», - сказала председатель КГИОП Вера Дементьева. Этим предложением совет рассчитывает поделиться с Валентиной Матвиенко 17 апреля, в День охраны культурного наследия. Общение губернатора с членами совета на тему ежегодного послания в этот день стало традиционным.

Кроме того, П.Сорокин поднял вопрос о необходимости расширения охранной зоны в районе Ниеншанца. Предложение обосновывается тем, что на самом краю зоны, возле Конторской ул., обнаружены 4 постройки XVI в. На этом месте запланировано строительство многоквартирного жилого дома. Но пока ясно одно - раскопки будут продолжены.