Комиссии по городскому хозяйству ЗакСа не понравилась «рокировка» с зелеными насаждениями
Не менее получаса напряженной дискуссии на сегодняшнем заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Санкт-Петербургского Законодательного собрания вызвала одна строчка в адресном приложении к городскому Закону о зеленых насаждениях общего пользования. Для того, чтобы поддержать законопроект о внесении изменений в строчку под номером 12.191, на заседание комиссии явились вице-губернатор Михаил Осеевский и председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга Александр Викторов.
Названная строка в адресной программе гласит, что в квартале 6А между ул. Дыбенко и Крыленко (Невский район) находится бульвар, представляющий несуществующее продолжение Товарищеского пр. Участок зеленых насаждений в виде ромба, действительно находящийся на оси проспекта, имеет площадь 9,62 га.
Законопроект, внесенный депутатом Виктором Евтуховым, как признал Михаил Осеевский, был согласован с Правительством Санкт-Петербурга. Поправка в строку 12.191 предполагала замену упоминания о бульваре на неопределенное указание «кварталы 6-6А севернее ул. Новоселов», с сохранением прежней площади зеленых насаждений – 9,62 га.
В пояснительной записке Виктор Евтухов подчеркивал, что участок зеленых насаждений находится на территории квартала, где в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.03. 06 запланировано строительство IT-парка. Как уже сообщало АСН-инфо, в квартале, ограниченном пр. Большевиков, ул. Дыбенко, Крыленко и железной дорогой, началось развитие технопарка, включающего новый кампус Университета коммуникаций им. Бонч-Бруевича, высокотехнологический бизнес-инкубатор, бизнес-центры и зону жилой застройки для научных работников, а также несколько зеленых зон.
Михаил Осеевский подчеркнул, что существование ромбовидной территории зеленых насаждений не соответствует разработанному проекту технопарка. Кроме того, существующий зеленый массив фактически не используется как парк. В то же время проект технопарка предусматривает создание зеленых зон как общего, так и служебного пользования. При этом территория будущих зон общего пользования в общей сложности составит как раз 9,62 га.
Однако председатель КГХ Сергей Никешин напомнил о том, что в объединенном квартале 6-6А имеется также участок леса значительно большей площади, чем так называемый бульвар. О его существовании в «проекте Евтухова» не упоминается, что делает возможным его ликвидацию. Кроме того, Никешин считает обсуждение инициативы беспредметным в виду отсутствия проекта планировки территории технопарка. В связи с этим КГХ подготовила проект решения, не рекомендующий Законодательному собранию принимать законопроект, предусматривающий упомянутую «рокировку» зеленых зон.
По мнению Никешина, проектировщики, напротив, могли бы принять во внимание положение ранее принятого Закона о зеленых насаждениях общего пользования и оставить ромбовидную зеленую зону нетронутой. Глава комиссии также проинформировал представителей Правительства города о том, что депутаты, избранные от Невского района, выступают категорически против «рокировки» с исчезновением лесного участка, ссылаясь на протесты жителей окружающих кварталов.
Со своей стороны Михаил Осеевский и Александр Викторов сообщили, что существующая формулировка в Законе о зеленых насаждениях препятствует реализации проекта, который софинансируется городом и федеральным правительством. Поэтому вице-губернатор предложил ЖКХ рекомендовать принять «проект Евтухова» в первом чтении, а ко второму чтению внести в него поправки.
Однако Сергей Никешин внес альтернативное предложение: в течение недели переработать законопроект с учетом плана застройки технопарка с обозначением зеленых зон общего пользования, которые предусмотрено создать на его территории.
В ответ на возражение Михаила Осеевского о том, что в данном случае содержание важнее формальной буквы закона, С.Никешин напомнил о том, что при обсуждении закона о бюджете вице-губернатор высказывал прямо противоположное суждение.
В итоге большинством голосов КГХ приняла предложение Сергея Никешина о ревизии «проекта Евтухова».
Сегодня в Петербурге впервые собрался Общественный совет по вопросам градостроительства и архитектуры. Открывая заседания в качестве председателя совета, Валентина Матвиенко напомнила присутствующим, что идея создания этого органа давно витала в воздухе, и, наконец, обрела форму. «Диалог с городом на основе взаимного доверия, в профессиональном ключе – это именно то, для чего создавался совет. Неравнодушные люди – это гарантия сохранения культурного наследия. Интерес общественности к градостроительной деятельности понятен. И мы бы хотели, чтобы мнение общественности было услышано властью, но для этого оно не должно звучать с улиц и площадей и определяться эмоциями», - сказала губернатор, уточнив при этом: «мой подход к проблеме совершенно прозрачный. Наша основная задача - это сохранение исторического центра».
Задачи совета закреплены в законе, и, по словам губернатора, он вправе давать свое «вето» или «добро» на реализацию рассматриваемых проектов. Общественные слушания зачастую проходят в обстановке жарких споров, а резкое неприятие нового, по словам губернатора, идет рука об руку со спекуляциями на великих именах нашей истории. «В совет вошли самые уважаемые петербуржцы, деятели искусства, культуры, науки, представители архитектурного сообщества. Хотелось бы надеяться, что мнение общественности будет подкреплено вашими голосами, а после - выкладками Комитета по градостроительству и архитектуры. Я уверена, - сказала Матвиенко, - что общественный совет будет играть важную роль в выработке градостроительных решений».
Предваряя презентацию проекта, Валентина Матвиенко заметила, что строительство подземного комплекса под площадью Восстания – это очень важная, значимая тема, обсуждаемая с советских времен: «она интересная и жизненно необходимая, особенно, если учесть транспортную ситуацию в этом месте. Наверное, мы еще не раз к ней вернемся. Пока это первый, пилотный проект освоения подземного пространства в Петербурге».
Проект, представленный заказчиком – ООО «Адитум» - подразумевает строительство трехэтажного подземного комплекса, рассчитанного на организацию 600 парковочных мест, пешеходных переходов и торгового комплекса. Генеральным проектировщиком является архитектурное бюро Сергея Чобона, АМ «СП Проект» и АМ «Евгений Герасимов и партнеры».
Прежде, чем покинуть заседание совета, Валентина Матвиенко сообщила журналистам, что инвестор, стоящий за «Адитум», - «очень серьезная компания», который уже вложил в проект около 3 млн.долларов, а целом проект, по словам губернатора, может стоить около 1 млрд.долларов. Валентина Матвиенко пообещала, что лично встретится с представителями инвестора на следующей неделе, «чтобы убедиться в их намерениях». Губернатор заверила журналистов, что городские власти готовы к тому, что проект может вызвать негативные оценки, а также к проведению общественных слушаний и внесению корректив.
«В ваших руках судьба этого проекта. Как решите, так и будет, - сказала членам совета, покидая заседание, губернатор, напомнив о необходимости развития транспортной составляющей и о том, что город должен иметь «200-300% гарантии с учетом состояния петербургских грунтов, что ни малейшего вреда историческим зданиям, находящимся на площади, принесено не будет».
Для справки: В состав общественного совета КГА вошли председатель Общественного совета Петербурга Андрей Козырев, директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский, директор Русского музея Владимир Гусев, первый президент Санкт-Петербургского государственного университета Людмила Вербицкая, президент Союза Архитекторов Санкт-Петербурга Владимир Попов, председатель Союза художников Санкт-Петербурга Альберт Чаркин, профессор СПб ГАСУ Леонид Лавров, директор Российского института культурологи Дмитрий Спивак, худрук театра балета Борис Эйфман, худрук театра «Санкт-Петербург Опера» Юрий Александров, президент Санкт-Петербургской государственной консерватории Станислав Гаудасинский, режиссер Александр Сокуров, актер Андрей Толубеев, главный редактор журнала «Город» Сергей Балуев, гендиректор АОЗТ «АМР» Олег Романов, гендиректор «Архитектурное бюро «Студия 17» Святослав Гайкович, гендиректор «Земцов, Кондайн и партнера» Юрий Земцов, гендиректор АНО «Рейнберг & Шаров» Марк Рейнберг, гендиректор ООО «АПМ Ухова» Вячеслав Ухов, гендиректор ЗАО «Архитектурная мастерская «Студия 44» Никита Явейн, замдиректора ЗАО «Петербургский НИПИГрад» Владимир Аврутин, гендиректор и главный конструктор НПО «Радар ММС» Георгий Анцев, председатель Комитета по строительству Роман Филимонов, председатель КГИОП Вера Дементьева. Заместителями председателя совета являются вице-губернатор Александр Вахмистров и глава КГА Александр Викторов.