Депутаты снова предлагают раздать россиянам по гектару земли
Депутаты КПРФ внесли в Госдуму законопроект, согласно которому предлагается дать каждому россиянину гектар земли под родовую усадьбу.
Напомним, ранее с подобной инициативой уже выступали представители партии ЛДПР.
В 2013 году депутаты от партии ЛДПР, выступающие с аналогичной инициативой, отмечали, что закон позволил бы восстановить плодородие сельскохозяйственных земель, возродить село, улучшить обеспечение граждан экологически чистыми продуктами питания, заселить обезлюдевшие земли вдали от крупных торговых центров, избавиться от бедности, а также укрепить институт семьи. Однако законопроект ЛДПР был отклонен.
КПРФ сейчас предлагает безвозмездно предоставлять россиянам землю для обустройства родовой усадьбы — площадь участка составит от 1 до 1,1 гектара, однако под застройку будут отведены только 10%. Участки предполагается выделять из государственных и муниципальных земель, а заниматься этим будут региональные или местные власти.
По замыслу депутатов, поместье можно будет передать по наследству, но только одному человеку — то есть участок нельзя будет дробить. С другой стороны, нельзя будет получить в наследство больше одного родового поместья.
Отметим, в собственности граждан России в настоящее время находятся 7% земель (118 млн гектаров), в собственности юридических лиц — 1% (15 млн гектаров), а остальные 92% — в государственной и муниципальной собственности (1,6 млрд гектаров).
В Ленинградской области осенью планируется принять региональный закон о государственно-частном партнерстве, такое заявление сделал Руслан Голик, советник вице-губернатора Ленинградской области на заседании круглого стола «Развитие ГЧП в Ленинградской области – новые возможности для реализации инфраструктурных проектов», состоявшемся накануне.
Организатором мероприятия выступила газета «Строительный Еженедельник. Ленинградская область».
В условиях сокращения бюджетного финансирования, ГЧП становится наиболее перспективным механизмом реализации инфраструктурных проектов в регионе. Ленинградская область решила не ждать федерального закона о ГЧП, принятие которого затягивается.
«Мы провели анализ потребностей региона в инфраструктуре – транспортной, коммунальной, социальной. Учитывались потребности, выявленные как органами исполнительной власти, так и заявленные муниципалитетами. Мониторинг выявил потребность в 200 млрд рублей, но на самом деле она существенно больше. Этот минимум, который необходим региону для достижения результатов, которые поставлены в 2012 году майскими указами Президента РФ», - рассказал Руслан Голик.
По его словам, существующая редакция областного закона ГЧП, принятого областью в 2011 году, имеет как технические, так и идеологические недостатки. «Закон не предусматривает возможность принятия решений в реализации проектов, в ней четко не прописаны полномочия органов власти, – прокомментировал Руслан Голик. - Новая редакция закона будет гармонизирована с федеральным законом о ГЧП, когда состоится его
окончательное утверждение. Федерального закона мы очень ждем, поскольку именно он должен урегулировать вопросы земельных отношений и применения финансовых инструментов. Кроме того, федеральные органы власти сейчас демонстрируют активность по созданию локальных методических рекомендаций, так или иначе связанных с ГЧП. Так, Минэкономразвития разрабатываются методические рекомендации, которые позволили бы регионам при создании того или иного объекта инфраструктуры, принимать решение исходя из трех вариантов – контрактная система, концессия и ГЧП».
Отметим, Ленинградская область уже готовится реализовать первый проект ГЧП по созданию Областного центра медицинской реабилитации в Коммунаре. Необходимость реализации проекта вызвана дефицитом коек реабилитации в регионе. Объем инвестиций, по предварительным оценкам, составит около 2 млрд рублей. Компания «Качкин и Партнеры» разработала технико-экономическое обоснование для реализации этого проекта.
Как рассказала Мария Скрябина, юрист практики по инфраструктуре и ГЧП компании «Качкин и Партнеры», работа над созданием технико-экономического обоснования закончена, сейчас документ проходит согласование. «Мы столкнулись с необходимостью разработки организационно-правовой формы на основе ГЧП, при этом существующее областное законодательство не позволяло применить к проекту схему ГЧП, поэтому оставалась только предусмотренная федеральным законом концессия. Соответственно, вся работа сводилась к тому, чтобы все нюансы уложить в рамках данной модели. Также нам пришлось решить вопрос с ОМС, то есть включить возможность получения частным партнером финансирования через систему ОМС. Это была одна из самых сложных задач», - сообщила Мария Скрябина.
По словам Руслана Голика, прединвестиционная работа над проектом продолжается, сейчас решаются вопросы по снятию обременений с земельных участков, ведется работа по внесению изменений в законодательство о предоставлении налоговых льгот концессионерам, вносятся необходимые изменения в генплан города Коммунар.